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日钢违规产能停滞或借山东钢铁重“还魂”

2010/9/6/9:50来源:百方网

    被国家环保部“封杀”的日照钢铁核心产能,或将借山东钢铁集团(简称山钢)重组日照钢铁之机获得重生。

    笔者9月1日从山东省有关部门了解到,山东省政府在8月底专门召开了会议,再次启动省内钢铁整合、重组。其中,山钢重组日照钢铁再次被列入重中之重。而在之前不久,山东省刚被国家发改委确定为“钢铁产业结构调整试点省”。

    而作为山钢重组日钢的重要内容,便是启动之前因日照钢铁违规项目而停滞的日照钢铁精品基地,使日照钢铁完成违规项目合法化的华丽转身。山东省政府8月底召开的会议还专门提出“着手日照钢铁精品基地前期准备”的内容。

    日钢违规产能“还魂”

    2009年7月,国家环保部发出通知,紧急叫停多个钢铁、电力项目。其中,日照钢铁投资78亿元的热轧板带配套技改项目,由于不符合《钢铁产业发展政策》,且未经环评审批,赫然在叫停之列。

    而该项目并不是一个普通的项目,它其实是日照钢铁当时最主要的产能,也是日照钢铁最先进的产能。

    据笔者了解,按照当时的局势,日照钢铁违规项目一度面临成为“第二个铁本事件”的风险。但按照了解此事经过的消息人士告诉笔者,“在紧要关头,山东省政府出面化解了这一危机。”

    实际上,山东省政府其实是打了一张钢铁产业整合的“牌”,即希望山东钢铁重组日照钢铁,以实现日照钢铁身份合法化的目的。

    而山东钢铁重组日照钢铁,在此之前已经多次被提及,甚至上升到了政府决策层面,但这一计划遭到了日照钢铁掌门人杜双华的反对。

    机会终于在日照钢铁遭遇“危机”之时出现。在日照钢铁项目被叫停一个多月之后,山东省便迅速敲定了重组事宜,由山东钢铁与日照钢铁签订资产重组合同,同时提出了打造日照钢精品基地的规划。该规划实际上正是以日照钢铁公司已有规模为基础进行设计的。

    也有消息称,在日照钢铁项目被叫停之前,山东省已经提出了打造日照钢铁精品基地的计划,并向国家发改委进行了申报。在日照钢铁面临“铁本危机”的情况下,日照钢铁精品基地顺势“收纳”了日照钢铁资产。

    不论如何,日照钢铁最终摆脱了“被了结”的命运。但此后近一年时间,日照钢铁精品基地并没有迅速获得上马批文。

    今年全国“两会”期间,山东省主要领导走访国家发改委,同时在北京召开专家论证会,并正式向国务院提出将山东省作为钢铁企业“调结构”的试点省。

    8月中旬,山东省被国家发改委确定为“钢铁产业结构调整试点省”。8月23日,山东省省长姜大明在省政府常务会议中表示,山东将在重组政策、地方利益政策及对山钢集团的扶持政策等方面明确具体办法,并着手日照钢铁精品基地的前期准备。

    至此,日照钢铁违规产能合法化终于开启了新的曙光。

    资产评估障碍

    但笔者了解到,日照钢铁违规产能纳入日照钢铁精品基地,首要条件是要实现山东钢铁实质性重组日照钢铁。

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