部分农村成天然垃圾场 简易填埋存隐患

    垃圾处理技术落后简易填埋场成“潜在污染源”

    由于垃圾处理技术落后，资金投入不足，目前农村垃圾处理主要采取简易填埋的方式。然而，由于缺乏规范设计及有效的环保措施，这些垃圾填埋场与国家要求的建设标准相距甚远，无害化处理率低，已成为农村环境的“潜在污染源”，极易引起二次污染。

    江西省建设厅城市建设处处长李日龙介绍说，目前垃圾处理主要有卫生填埋、堆肥、焚烧三种技术。有机物含量高的垃圾可作高温堆肥，但由于堆肥技术尚不成熟，肥料肥效较低，且可能含有重金属及有害物质，农民一般不爱用，市场销路差；焚烧可较好地回收能源，但其投资运行成本较高，技术不过关的焚烧还可能产生大量有毒气体，造成二次污染。卫生填埋尽管不能实现垃圾的资源化和能源化，但成本较低、易于操作，对于经济落后的农村地区较为实际。

    然而，记者了解到，由于资金匮乏，许多县乡的垃圾处理方式都为简易填埋，缺乏相应的防渗措施及污水处理设备，有的甚至就找一处无人的低洼山沟，将未处理的垃圾一填了事。李日龙说：“填埋场没有防渗处理措施，在降雨、地下水渗透等因素作用下，垃圾中有毒有害物质极易渗入土壤，对环境和人体造成危害。”

    目前江西全省建有标准垃圾填埋场的乡镇仅有两个，有简易垃圾填埋场的乡镇576个，占全省乡镇的40.7%；村庄无垃圾填埋场，垃圾收集率为31.2%，村镇垃圾无害化处理率仅为0.8%。湖北省尽管119个重点镇有一半建起了垃圾填埋场，但受农村经济发展水平制约，乡镇一级达到设计规范的很少，大多是就地简易填埋，存在污染隐患，乡镇垃圾处理目前仍处于低水平建设阶段。

    湖北十堰市竹山县城关镇莲花村垃圾场就曾在封场后，因覆盖土层较薄，大量外露垃圾在雨水冲刷下渗漏，致使莲花村地下水受污染，农田灌溉受影响，果树死亡、农田减产，严重危害当地村民的身体健康和生活生产。

    另外，江西省建设厅介绍，我国有相当一部分垃圾处理设备直接从国外引进，而有的不适合我国国情，运行管理困难，重复建设严重，造成资源浪费。技术支持缺位成为当前垃圾处理中亟待攻克的难题。

    江西新余市欧里镇镇长傅东华说，现在要想获得先进的垃圾处理技术，需要向企业购买专利，费用动辄达到几十万元，“希望政府可以出资统一购买相关技术，发放到乡镇，作为技术支持。”

    筹资渠道单一投入不足成垃圾处理主要瓶颈

    由于农村垃圾治理长期被视作一项公益性事业，其经费主要来源于国家及地方财政。在资金来源渠道单一，农村经济普遍困难现状下，垃圾处理经费投入严重不足，环卫设施建设滞后，已成为制约农村垃圾大范围、长效治理的主要瓶颈。

    湖北省副省长田承忠坦言，解决农村环境保洁，进行垃圾清运、处理是一项难度较大的系统工程。据测算，全省有19万个自然村，若每个村两个保洁员，每人每月300元，全省仅保洁费用就需要13亿，再加上垃圾处理设施建设，费用则更为庞大。短期内要国家和省里解决是不现实的，亟待拓宽多种筹资渠道。

    湖北省建设厅村镇建设处处长李斌说，目前湖北已在农村环卫设施建设上投入了7500万元，主要是针对一些试点村、重点镇进行相应补贴，随着农村垃圾处理工作的深入实施，必须在更大范围进一步加大投入。

    而江西各地的村镇垃圾处理费用暂还没列入各级政府财政预算，村镇垃圾处理经费欠账严重。

    江西抚州市临川区唱凯镇，去年一次性投入6万元建起一座垃圾简易填埋场，并配备环卫设施和人员，使环境卫生得到好转。但垃圾处理范围只涉及镇区，18个行政村、86个自然村的垃圾问题依然得不到解决。镇长徐长科无奈地说，全镇最远的自然村离镇区要9公里，清运成本很高。“现在仅镇区垃圾处理每年费用就达十多万元，如果把垃圾处理范围扩大到所有自然村，一年最少也要40万元，镇里一下子拿不出那么多钱。”

    他告诉记者，目前的垃圾处理经费都是从镇财政中挤凑出来的。因为考虑到成本和可操作性问题，镇里只能采用集中焚烧、简易填埋的方式来处理垃圾，还需进一步提高垃圾无害化处理水平。   

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