新增石油需求的2/3来自于交通运输业

    汽车以燃油为动力，是除工业外最主要的用油行业。全国的汽车到底耗油多少？众说纷纭。比较权威的说法是：2005年全国汽车消耗的燃油占中国石油总消耗量的39%，目前新增石油需求的2/3来自于交通运输业，这个行业的节能减排工作至关重要。

    “油老虎”为何不减反增

    众所周知，大排量乘用车因其耗油量大被称为“油老虎”，而在我国石油进口量持续增长的同时，大排量乘用车却以更快的速度增长。据中国海关统计，今年上半年，我国共进口排气量在3升以上的汽车9.2万辆，增长86.9%，高出同期我国汽车进口总体增速33.7个百分点；进口越野车10.8万辆，增长78.9%，比同期我国汽车进口总体增速高出26个百分点，占我国汽车进口总量的比重由去年同期的44%提高至51.5%。有关厂家的统计表明，8月份北京市场销售的进口大排量奔驰车数量为7月份的1倍。记者在北京东郊一家宝马车专卖店看到，排量4升以上的进口宝马，很多型号脱销。

    据全国乘用车联合会统计，国产轿车平均发动机排量从2006年上半年的1.53升提高到2007年上半年的1.68升。仅一年时间，每辆新车平均排量增幅达9.5%、油耗增长5%左右。

    油价节节攀升，大排量乘用车理应受到冷遇，为何在中国如此热销？北京汽车工业控股有限责任公司副总工程师林逸博士认为主要原因是：

    燃油税迟迟推不出。虽然从10多年前起许多人大代表每年就此提出议案，但因种种原因至今未能出台。国家规定购买大排量乘用车时要缴纳25%到40%的消费税，可那是一次性的，且不影响燃油价格，致使我国油价比国际市场低廉。同无车族和小排量乘用车比，大排量乘用车用油越多占的便宜就越多。

    没有打到公款消费的痛处。据权威人士测算，国内现有大排量乘用车主，个人占20%，机关团体企业占80%。无论提高消费税还是出台燃油税，对公款购车都触动不大。

    炫耀性消费观念膨胀。国人普遍认为开好车是身份地位的象征，是事业成功的体现，是财富的外在表现。对于有一定经济基础的人，高消费税甚至高油价都能承受。

    小排量乘用车优惠政策不明显。至今1.0升以下的小排量乘用车得到的优惠，只是消费税下调了2%，相对几万元的车价仅省了几百元，没有什么吸引力，导致市场占有率不断走低，大排量乘用车乘隙而入。

    采取综合措施，将乘用车排量降下来

    首先要在适当时候出台燃油税，这是开展汽车节能减排的基础性措施。如果推出燃油税，现有的养路费等各种税费将被捆绑收费，以达到“多跑路多交、少跑路少交”、“多用油多交、少用油少交”的目的，既符合市场规律，也有立竿见影的效果。今年，美国的大排量乘用车销售随着油价的攀升而锐减。可以说，我国燃油税出台之时，就是大排量乘用车销售出现拐点之日。

    降低公车的排量标准。如公车全部或大部分采用排量在1.0升以下、价格在10万元以下的乘用车，就可达到节约能源、减少环境污染、节省行政开支、为群众做出表率的目的，一举四得。

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