日前，北京市政管委会对外发布：北京生活垃圾分类收集覆盖率达到52%，生活垃圾资源化综合利用率达到35％，兑现了垃圾分类收集覆盖率达到50%、垃圾资源化综合利用率达到30％的奥运承诺。

    兑现承诺，不仅仅是因为承诺。早在2000年6月，建设部就确定在北京、上海、广州、南京、杭州、深圳、厦门和桂林8个城市进行生活垃圾分类收集试点，并发布城市生活垃圾分类标志。而更早的垃圾分类收集试点工作始于上世纪90年代中期的北京和上海。

    分类收集——迈步从头越

    北京的垃圾分类收集试点工作最早出现在1996年的西城区大乘巷居民区。1998年，北京市成立有用垃圾回收中心。2000年，北京市党政机关、企事业单位开始实行废纸分类和使用再生纸工作。2002年，按照生活垃圾减量化、资源化、无害化的原则，北京市确定了“政府推动、市场运作、公众参与、科技支撑”生活垃圾分类工作指导方针，“由简入繁，由易到难，大类粗分，因地制宜”地推行生活垃圾分类工作。

    据北京市市政管委会新闻处郭卫东介绍，北京垃圾分类方式主要有两种，一是源头上人工分类，二是中段和末端机械化分选。人工分类是按“大类粗分”原则，将垃圾分成“可回收物”、“其他垃圾”、“厨余垃圾（餐厨垃圾）”三大类，在居民小区放置三种不同颜色的分类收集容器，在单位办公区等公共场所放置“可回收物”、“其他垃圾”分类收集容器。为推广垃圾分类收集，推出一系列垃圾运输和处理规章制度，形成垃圾分类投放、收集、处理硬件和软件体系。

    2002年以来，北京市每年都推动200到300个小区和大厦实行垃圾分类收集。目前，全市已有2255个居住小区和社会单位具备垃圾源头分类条件，覆盖人口约470余万；在居住小区、单位等场所安装厨余垃圾就地处理设备500多台，建设再生资源回收站点4800多个，为垃圾分类地区配置50多辆分类运输车，垃圾分类收集覆盖率达到52%。

    上海市的垃圾分类收集试点工作比北京还早一年，序幕是从曹扬五村第七居委会辖区的一个居民小区拉开的。当时的分类很简单，只有有机垃圾和无机垃圾两类。由于有机垃圾、无机垃圾在概念上容易产生歧义，2000年在垃圾焚烧厂服务地区分为废玻璃、有害垃圾和可燃垃圾，其他地区则分为干垃圾、湿垃圾和有害垃圾。

    2007年，上海市容环境卫生管理局向社会征询意见后，决定再细化生活垃圾分类，居民区垃圾实行“四分法”，分为有害垃圾、玻璃、可回收物和其他垃圾。市容环境卫生管理局废管处傅丽萍告诉记者，当时在全市选择7个小区试点，结果显示，居民对生活垃圾分类新方式基本认同，分类收集、分类运输、分类处置的物流系统也基本畅通。在试点取得经验的基础上，2008年开始加大力度推广垃圾“四分法分类”，在1000个居民区和1000个机关、企事业单位以及主要公共场所全面开展生活垃圾全程分类工作，争取到2010年上海世博会开幕之际，全市城市化地区生活垃圾分类覆盖率达到70%。

    近几年，天津市在生活垃圾减量化生产、无害化处理、资源化利用方面，迈出了可喜的步伐，全市垃圾无害化处理率达到了92%，资源化利用率达到了36%。