如果官厅水库上游发生重大污染

    《瞭望东方周刊》：临近北京奥运，防范环境危机事件有哪些新动向？

    冯晓波：奥运会是我们今年的重点工作。奥运的环境安全不仅是指北京的安全，也包括其他奥运城市和全国其他地方的环境安全。大气治理，北京的奥运空气质量可以说是重中之重，国内国际对这个问题都很关注。我们刚刚有三个督察组分别到北京周边的省市，督促落实环境空气质量工作，比如油气治理、粉尘治理等等。还有一些企业，该关停的就关停。后面我们还要组织一个很大的督察组，奔赴各地，进行环境安全隐患的“后督察”。

    建立“后督察”机制是胡锦涛总书记给我们提出来的：就是前面检查发现问题后，进行连续督察，督促整改到位，简称为“后督察”机制。比如说我们在晋陕蒙“黑三角”这些地区都是两三年连续督察，就要把地方政府和监管企业的责任落实、措施落实。

    《瞭望东方周刊》：就北京而言，环境安全还有哪些重点？

    冯晓波：比较重要的是水污染问题，就是确保北京这“两盆水”---密云水库和官厅水库的安全。环保部目前和山西、河北、北京建立了一个应急协调机制，包括预警、预测、联动，搞联合监测、联合防控、上下游通报。现在拟了一个初稿，在几个地区征求意见。5月初我们要开一个联合工作会把这个协议定下来，由几个地方政府全权实施。

    目前从我的办公室可以直接看到各个监测站的即时数据，这些自动监测站设置在重要河流的交汇处，包括官厅水库、水库上游，河北、张家口、山西的情况都能看到。如果出现问题，1小时可以上报国务院应急办，到达国务院领导那里。

    可以和这个“1小时”进行对比的是，按照水库的上游洋河、桑干河流量来讲，1小时水流只能走两三公里。比如说山西境内发生了污染事故，到达河北境内一般需要两天，而从河北进入官厅水库又要200多公里，就是5天左右的时间。我们可以利用这个时间派出人员、专家、工作组，完全能够控制。

    《瞭望东方周刊》：假设一个比较严重的情况：官厅水库的上游发生了吉化爆炸那样的事件，怎么办？

    冯晓波：松花江事故以后，环保、安监部门都认真总结了经验教训，现在每一个化工企业、重点污染企业都建立了事故应急池、雨水回收处理器，先期处置是由企业负责的，把污水处理到应急池中。这样一般污染都能够控制。如果还无法控制流进河里，还可以在它的下游进行封堵，现在也已经建立了这种机制。比如在每条支流都安排了一个进行封堵的地方，地点都选好了，车辆、各种物资也都已经在那里准备好了，随时可以进行封堵。

    其实这几年重大事件已经越来越少，2007年只发生了9起，其中很多都是交通事故引发的。比如说一辆车装载的化学品、油品翻到河里。重大污染事件是说县级以上水源地停水，实际上很多污染达不到这个程度，但是为了保证居民饮用水安全，就先期停止取水。我们和清华大学对100多种危险物质进行过实验，都能处理。这里包括几倍污染的情况，最后通过各种手段全部处理了。