风电:重在产业培育
《可再生能源发展“十一五”规划》提出,在“十一五”时期,全国新增风电装机容量约900万千瓦,到2010年,风电总装机容量达到1000万千瓦。而《可再生能源中长期发展规划》关于风电的目标则是,到2010年,全国风电总装机容量达到500万千瓦。
记者:由500万千瓦到1000万千瓦,提高了1倍,你能否解释一下目标提升的原因?
负责人:这个原因很简单。目前,我国风电的技术水平有了很大的提升,《可再生能源中长期发展规划》制定的目标已经在2007年年底提前实现了,所以完全有必要根据当前的形势对这一目标进行相应的调整。
记者:随着我国风电产业的迅速发展,风电产能扩张很快,由此带来开发秩序混乱、“跑马圈地”、抢占资源等一系列的行业问题,《可再生能源发展“十一五”规划》的实施能否解决这些问题?
负责人:在整个可再生能源发展中,风电产业不仅技术发展水平进步最快、市场规模发展最快,同时也是整个可再生能源里规模化最好的一个产业,这也是风电受到社会各界青睐的重要原因。但风电主要是从2004-2005年间快速发展起来的,目前仍处于发展的初期,任何一个行业在初级阶段都会出现一些不可避免的问题。《可再生能源发展“十一五”规划》确定了未来风能发展的重点,并对风能产业发展的关键问题进行了阐述,这些都对促进和规范风能资源的开发起到了指导和保障作用。
记者:那么,《可再生能源发展“十一五”规划》对风电领域主要是进行哪些方面的指导?
负责人:《可再生能源发展“十一五”规划》对风电发展主要是进行宏观层次的指导,着重考虑可再生能源未来发展的方向、产业如何布局、未来建设的重点等关键问题,此外还确定了一些关键保障措施,解决整个行业发展面临的一些共性问题。
首先,要进一步加强风电详查和风电项目规划工作,为风电的大规模发展打好基础。
其次,积极推进适应风电要求的电网建设。我国的风电资源主要集中在西北、华北、东北等电网比较薄弱、电力需求较小、经济较为落后的地区。为了改善这一状况,国家已经通过“风电特许权”项目等一些大的项目,努力带动北部地区电网的发展,同时还需要为进一步加强电网的研究和规划工作,为开发和输送这些地区的风能资源打下基础。
此外,更加重要的一点是要提高风电装备技术水平和促进产业配套体系的建立。是否具有自主知识产权的装备制造能力是反映一个国家风电发展水平的重要标志,《可再生能源发展“十一五”规划》也对建设公共试验平台等基础研发设施、风能发电的标准、检测和认证体系以及人员培训能力的建设等产业体系的建设做了具体的部署。