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江苏省政协委员赵庆荣在本次两会期间提出了“开征环境污染税”的建议，重点强调从税收和政策角度探索消除生产污染造成的负面效应，有效地遏制环境恶化。通过发挥税收政策的导向作用，促进形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。其中“要对每个塑料袋征税，提高塑料袋的销售价格，限制社会上无节制地使用塑料袋”的说法颇为引人注目。这个建议您是否赞同，可登录“两会说吧”进行讨论。
【原因】：要推进环保政策机制的创新改革，从税收和政策角度探索消除生产污染造成的负面影响，有效地遏制环境恶化。这也是国际上控制污染的先进方法。通过征税筹措必要的环保资金，这样不仅可以为政府提供稳定的公共环保资金，为环保科技部门提供科研经费，研究运用高科技手段治理环境污染，而且可以通过增加企业私人成本，促使其改进防污技术，减少污染量，增强环境保护意识，加强公众对环境质量的关注和监督。
【建议】赵庆荣建议省政府积极创造条件，积极推进排污费费改税，强化“排污者付费、治污者受益”的利益机制，对排放污染物、滥用耗能材料的行为及生产消费过程中造成环境污染的产品，课征与环境保护相关的税收。按照节约性原则，逐步扩大一态性消费税的课税范围，可将资源供给缺乏、不宜大量消费的物品，对环境有害的、一次性消费的、不可回收、不可再利用的物品纳入消费税征税范围。其中包括：1、污染产品税，征收原因是“使用者付费”，征收对象是有潜在污染的产品，主要有能源燃料、臭氧损耗物质、化肥农药、含磷洗涤剂、汞镉电池等。对应可以征收各种污染产品税，如开征塑料袋消费税，根据塑料袋的生产成本与处理成本，对每个塑料袋征税，提高塑料袋的销售价格，限制社会上无节制地使用塑料袋。2、污染排放税，征收原则是“污染者付费”，税基与污染物数量直接相关。依据直接排放的污染物种类，与之相对应的税种有硫税、氮氧化物税、碳税、污水税和固体废物税。如开征垃圾税，环境污染中，垃圾污染日益严重。3、进一步优化税收优惠方式，积极扶持环保产业，支持从事环境保护和污染治理企业的发展，鼓励生产污染替代品及资源综合利用产品的生产，鼓励开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进实用技术。
