已经在每桶90至100美元的高位徘徊多月的原油价格，刚踏入2008年再度冲击100美元大关。令发展中国家感觉奇怪的是，美欧等世界最大的能源消费国并没有对OPEC施加任何政治压力，只是石油消费量约占全球四分一的美国在2007年岁末悄悄通过了旨在减少对石油依赖、提高石油利用效率、增强能源安全的新能源法案。由于次按危机是去年下半年以来最大的世界经济新闻，因此美国这部新能源法案并没有引起太大的注意。然而，这部可能被新闻界忽略了的法案，其影响所及绝不仅仅是美国自身。美国只是第一块倒下的多米诺骨牌，未来十多年内，世界能源消费结构、全球汽车工业和农业，可能都将因此而发生深刻的变革。

    新法一石激起千重浪

    油耗标准锐减四成美欧车企被迫转型

    根据新能源法案，到2020年，美国汽车工业必须使汽车油耗比目前降低40%，使汽车达到平均每加仑燃油行驶35英里(相当于每升14.87公里)的水平。这是自1975年以来美国国会首次通过立法提高汽车油耗标准。美国的现行标准是1985年规定的公司平均燃料经济性指标，轿车的最低能耗标准为每加仑27.5英里，运动型多功能车、轻型卡车为每加仑22.2英里。根据测算，如果新油耗标准顺利实施，届时美国每天可少消耗石油120万桶。从环保角度看，此举还有助于大大减少温室气体排放。这项“节能减排”的措施，自然遭到了美国汽车界的强烈反对。作为“汽车王国”的美国，汽车是最主要耗油“大户”。而且与欧洲车相比，美国车普遍车体更大、动力更强，也更耗油。而这些超强动力车也正是通用汽车、福特和克莱斯勒公司的长项。强制规定油耗标准，将使目前本就面临困境的汽车工业雪上加霜，迫使美国汽车业另寻他途。美国汽车工人协会也持反对意见，即使是以油耗低而著称的丰田公司，也对新标准意见持保留态度。美国政府对汽车油耗的问题也十分上心。去年3月，通用、福特和克莱斯勒三大汽车公司的总裁被请到白宫，与总统布殊共商如何促进美国汽车业的新能源利用。据透露，这次会面一个主要议题就是如何降低汽油消耗。美国国内关于降低汽车油耗的意见一直分歧也很大。一种意见认为，通过经济杠杆推动汽车制造商进一步提升汽车耗油里程，以及限制越野车等耗油车的生产和销售；另一种意见则认为，根本问题是要提高环保型燃料的生产效益，大幅度降低美国消费者对汽油的依赖，尤其是对国外能源的依赖。但不管各方态度如何，在新能源法实施之后，美国人对汽车的偏好和汽车工业都将不得不为此作出改变，并进而影响整个世界。由此可以预见，日系汽车企业在未来的竞争中将优胜于美欧车企，除非后者能够尽快作出改变。

    生物燃料激增5倍

    世界粮价料创新高

    对于可再生能源的推广，新能源法案规定，至2022年，美国年产可再生燃料将达到360亿加仑，这将是现有乙醇燃料产量的5倍，且其中大部分将是高级生物燃料。分析人士认为，新能源法案扩大了可再生能源标准，将会帮助发展生物燃料生产，并在长期内提高玉米和大豆需求。美国商品公司总裁丹.罗斯称，政府正向公众表现出他们对再生燃料的积极态度，玉米和大豆播种面积及单产必须提高。他说，这也使得目前的高价并不是昙花一现。据摩根士丹利公司的商品分析师胡赛因.阿里迪纳发布的一份研究报告显示，新能源法案中的生物燃料强制立法绝对对农产品市场利多。“我们相信玉米和大豆价格必须上涨，鼓励美国种植户提高种植面积。”阿里迪纳表示，为了满足规定的需求，2015年必须使用近56亿蒲式耳玉米来生产150亿加仑乙醇，比2006/2007年度乙醇行业的玉米用量21亿蒲式耳激增260%。除非政府允许更多的耕地从资源保护项目中退出，否则玉米和大豆供需最早将于2009/2010年度达到无法持续的水平。美国数据传输网络公司分析师达林.纽桑姆说，需求已经推动玉米价格从2.00美元涨到了3.00到5.00美元，但是如果供应出现问题，那么玉米价格甚至会飙升至6.50美元到7.00美元/蒲式耳。