早在几年前,无锡市就筹划了城区企业“大撤移”的对策,明确对市区快速内环路50平方公里范围内及周边地区“不符合城市规划和功能布局、影响城市道路及景观建设”和“严重污染内河水环境和城市大气环境且难以治理”的两类工业企业实施搬迁。而近日无锡调整对策。有关人士解释说,虽然两次在文字上只是前后顺序略作调整,实际上搬迁的企业对象范围更大,所有影响环境的企业都进入了“乔迁名单”。
据统计,截至今年10月底,无锡市确定的116家搬迁调整企业中,已有73家企业启动了前期搬迁工作,其中28家企业完成了搬迁,21家企业已开工建设新厂区。为确保2010年底前全面完成企业搬迁调整,无锡制定了奖惩机制,对未按计划搬迁的企业实施“倒逼”,从水、电、气、资金等要素资源供给上给予限制取消停产停工损失补偿,停止享受相关建设规费减免等优惠政策。
在嘉兴这样环境资源稀缺的城市,开展排污权交易是否必要?排污市场化可不可行?10日,国家环保局,嘉兴市政府,省、市环保部门以及清华大学长三角研究院官员、专家坐下来,一起讨论这个颇有争议的命题。该市环保局副局长沈跃军说,减排既要靠行政强势推动,法律严惩,也需要通过市场机制来推动。即将实施的排污权交易就是通过市场机制,充分调动企业减排的积极性,推动市场主体自主减排。
多年来,嘉兴已连续五年GDP增长率保持在13%以上,但整个产业结构层次低,能耗高、污染重,是水质性缺水地区,开展排污权交易将会大大提高重污染行业企业进入市场的成本,提高环保市场的准入门槛。一般来说,今后所有排放化学需氧量、二氧化硫两项主要污染物的新建、扩建或改建企业,必须从环保部门或者其他企业购得其排污量1.2至1.5倍以上的排污指标,方可开工。也就是说,你买了15吨的排放指标,实际可以排放的量只有10吨左右。嘉兴市环保局局长翁建荣表示,这样做的目的就是为了促进产业结构的调整,让更多的“绿色”企业落户嘉兴,并得到更快发展。