贵州省“十一五”环保专项规划中回顾了“十五”期间贵州省环保工作取得主要成效,指出“十五”计划实施以来,在全省经济持续发展、人口不断增长的情况下,环境污染和生态破坏的趋势得到基本遏制,全省环境质量总体保持稳定,局部地区有所改善,但当前环境形势仍然比较严峻。存在的问题主要表现在以下几个方面:二氧化硫排放总量控制任务艰巨;环保基础设施严重滞后,流经城镇和工矿区河段水污染较为普遍;城市空气质量尚未根本好转,酸雨污染仍较严重;工业固体废物和城市垃圾问题突出;农村环境污染问题开始凸现;无序开发土地和矿产资源,导致水土流失和石漠化问题严重;环保责任制没有全面落实。
规划也指出了“十一五”期间贵州省环保工作面临的压力,主要为人口增长、经济发展和城镇化水平提高带来的压力;其次是矿产资源开发带来的压力,由于贵州矿产资源较为丰富,以煤、磷、铝等矿产资源开发和深度加工为主体的工业在“十一五”期间将加快发展,势必对环境承受力带来较大的考验;再次为产业结构不合理,高耗能、高污染企业比较高带来的压力;以及环保产业水平低、科技落后的压力和环保投入少、环境管理水平低的压力。
作为贵州省“十一五”期间或更长时期环境保护的行动指南,贵州省发改委主任刘远坤指出:“建设资源节约型和环境友好型社会,是贵州省“十一五”规划纲要提出的主要任务,要把资源节约、生态建设和环境保护作为创新发展模式、转变增长方式的切入点和推进经济结构调整的基本原则,进一步加强生态建设和环境保护,把经济发展对生态环境的破坏减少到最低限度,不断提高资源节约和综合利用水平。”