这起事件并非个案。早在上世纪80年代末,尼日利亚媒体就曾披露,一家意大利公司将大量的危险废料运到当地的科科港,造成很多码头工人及家属的健康严重受损。法国媒体报道说,西欧和北美的工业垃圾现在一般都运往非洲进行处理,造成当地的环境污染。此外,发达国家迅猛增长的“电子垃圾”,如旧电脑等废旧电器及其金属零部件,常被作为“可回收利用商品”出口到非洲或亚洲。
法国《世界报》在评论科特迪瓦的“毒垃圾”事件时说,这是欧洲在向非洲倾倒垃圾,是欧洲“污染”非洲的阴暗事件。那么,这种阴暗行径何以一再出现,一些发展中国家又何以一再沦为“洋垃圾”落脚之地呢?
首先,巨大的利益驱动和风险转嫁意识,使发达国家一再寻求将处理危险废料和治理环境污染的责任“出口”给发展中国家。据统计,目前全球每年产生危险废料5亿多吨,大部分来自发达国家。在美国等发达国家,处理一吨危险废料需花费400美元以上,而在一些发展中国家,由于技术标准要求低,仅需发达国家费用的1/10。于是,发达国家纷纷向发展中国家转移垃圾,不仅大大减少危险废料对本国环境的污染,更节省下可观的垃圾处理费用。
其次,尽管1992年生效的《巴塞尔公约》严格限制越境转移及处理危险废料,但事实上危险废料的越境转移并未得到有效控制。据统计,目前仍然有75%的危险废料被运往发展中国家。此外需要指出的是,美国至今没有签署《巴塞尔公约》,因而逃脱在本国自行解决危险废料的责任,并拒不遵守对废物接收国事先通报及请求批准的制度。
最后,一些发展中国家的行为体不惜牺牲本国的自然环境和民众的生命健康来换取经济效益。此次科特迪瓦发生“毒垃圾”事件,原因之一便是当地商人利欲熏心,官员监管不力甚至收受贿赂。在一些亚洲国家,也发生过某些公司承揽拆卸、销毁发达国家废旧舰船,以牟取巨额利润的行为。殊不知这些旧船本身一般都含有石棉之类的有毒物质,给工人健康和当地环境带来极大损害。
“己所不欲,勿施于人。”科特迪瓦“毒垃圾”事件为国际社会再次敲响了警钟:富国不可为富不仁,以强凌弱;穷国不可“饥不择食”,因小失大。