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单位GDP能耗 “广东现象”的启示
2006年8月15日 8:7  来源:新华网  

    权威部门数据显示,去年广东万元GDP能耗为0.79吨标准煤,仅相当于全国平均水平的65.8%,处于全国最低水平;今年上半年,全国能源单耗平均水平同比上升0.8%,而广东这一数据却下降了2.5%。

    一个固定资产投资增幅明显低于全国平均水平的经济大省,为何能连年保持经济总量的全国第一?一个并非城市型经济的地区,为何第三产业的比重能在全国名列前茅?一个长期依赖加工贸易的外向型经济区域,为何高新技术产业规模能稳居全国首位?

    提前“品尝”能源瓶颈,率先调整产业

    作为能源消耗大省,广东人均拥有常规能源储量却不到全国平均水平的二十分之一,90%以上的能源必须依靠从省外或国外调入。前期粗放式发展导致的资源枯竭和环境破坏,给广东进一步发展敲响了警钟。

    在能源供给方面有切肤之痛的广东,早在上个世纪九十年代中后期,就加快改变产业布局,将经济的砝码不断向能源消耗较低的服务业、高新技术产业追加,这等于为广东经济加装了两大“降耗拉力”。

    改开放以来,广东服务业发展速度超过了工业:从1979年到去年,广东第三产业增加值年均增长高于GDP增速近1个百分点,第三产业的比重也由24.4%上升到44.2%,远高于同期第二产业比重的上升。“十五”期间,广东服务业总量一直保持在全国前列。

    服务业在广东成为投资热点和重点,今年上半年,服务业投资占全社会固定资产投资的60%左右。即使在建区之初以发展工业为宗旨的广州经济技术开发区,三年前着力扶持信息服务、金融保险、科研服务等项目,服务业比重上升了15个百分点。

    当“内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排”和泛珠三角区域合作启动之后,粤港服务业合作迅猛发展,港商近几年在粤新投资的项目30%以上是服务项目。蓬勃发展的专业市场和会展业,也在培育、激发着经济的辐射力和带动力。通信业和旅游业改变着广东人的休闲、交往方式,迅速成为服务业的亮点,其规模均居全国前列。

    如今的珠江三角洲,形成了高新技术产品制造的产业链,发挥着产业聚集效应。“东莞通往深圳的107国道一塞车,全球电脑市场就会缺货。”这是人们对这两个城市的IT产品在全球市场地位的形象描绘。

    坚决淘汰落后产能,节能降耗自然显现

    长期以来,国家宏观调控政策遇到高耗能行业、高污染企业往往无能为力,一个重要原因是,这些企业是地方财政的“钱袋子”,甚至是乡镇政府的“小金库”。广东除花大气力改造升级九大工业外,淘汰落后生产能力毫不手软。

    “十五”时期,广东GDP增幅高于全国平均水平,而固定资产投资增幅却低于全国平均水平。今年上半年,广东固定资产投资增幅低于全国平均水平9.3个百分点。这些数据明,广东经济增长已从过分依赖第二产业的投资,逐步转向产业优化升级。

    众所周知,能源消费主要集中在工业产业,去年广东工业耗能占全省能源终端消费量的63.9%。削减工业能耗这个“大头”,等于是抓住了“降耗主力”。

    2003年初,

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