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山东副省长:节能降耗目标必须落到实

2006/8/9/10:07 来源:经济日报 作者:王仁元

    山东既是经济大省,也是能耗大省。省委、省政府明确提出,到“十一五”末,全省万元GDP能耗比“十五”末降低22%,年均降低4.85%。为了实现这一目标,必须扎扎实实不懈努力,把各项措施落到实处。

    一是严格落实目标责任制和考核问责制。省委、省政府在已经建立的决策目标、执行责任和监督考核“三个体系”基础上,今年又把节能降耗指标纳入监督考核体系,将“十一五”和今年的目标任务分解落实到了各市、各有关部门和重点企业。省政府每半年公布一次各市万元GDP能耗、电耗和万元工业增加值能耗情况,每季度公布一次1000户重点企业能耗情况,明确规定,各级政府、各个部门的主要负责同志和企业法人代表是本地区、本系统和本企业节能工作的第一责任人,依据节能降耗指标完成情况进行考核奖惩。

    二是加快产业和产品结构调整。认真落实国家产业政策,对新上项目一律进行能耗预审核,严格限制高耗能、高污染项目的发展,新上高耗能项目设备工艺和能耗水平必须达到国际或国内一流水平。大力发展高新技术产业、先进装备制造业、节能环保产业、服务业和生态农业。加大技改投入,加快高耗能行业技术改造,淘汰落后生产能力。突出发展循环经济,组织实施好“123”示范工程,即重点抓好10个循环经济型城市,20个循环经济行业和园区,300个循环经济企业,提高资源利用效率。加快调整能源结构,积极发展利用风能、太阳能、生物质能等新能源和可再生能源,尽快改变一次能源单一的状况。

    三是加快节能技术创新和推广。积极推进企业自主创新和产学研联合,集中力量研制一批具有自主知识产权的节能关键技术、成套装备和工艺流程,推广应用一批节能新技术、新工艺、新设备。近期集中在工业、农业、建筑业领域推广100项重大节能技术、100项重大节能装备,实施100项重大节能示范项目。

    四是加快构建政策保障机制。充分发挥省政府节能专项资金、结构调整资金和技术创新资金的导向作用,整合各种资源,形成支持节能降耗的合力。进一步修订重点产品和设备工艺能耗标准,制定服务业、建筑业能耗标准,探索建立超标准耗能加价制度,为指导企业节能降耗提供政策依据。完善节能产品政府采购办法,深入开展节约型机关创建活动,带动节约型企业、节约型社区、节约型学校的建设。

    五是依法加大节能监管力度。认真落实《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》和省里出台的地方性法规,加快山东省不同行业的节能立法工作,进一步完善节能法律法规体系。抓好能源监测和节能执法队伍建设,加大节能监察执法力度,依法严肃查处各种节能违法行为。加强各行政执法部门的协调配合,共同做好节能执法监察,使节能工作逐步走上法制化轨道。(山东省副省长)

    














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