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[日评]谨慎投资 合理发展我国CDM项目
2006年8月2日 8:30  来源:慧聪网环保行业频道  作者:刘昕  

    二氧化碳等温室气体排放量大量增加,是全球变暖、海平面上升和世界各地极端天气增多的一个重要原因。

    2005年2月生效的《京都议定书》以法规形式要求全球各国承担起限制温室气体排放的责任。“清洁发展机制”简称CDM)则是《京都议定书》确立的温室气体减排的三种灵活机制中的一种,它的主要内容是发达国家提供额外的资金和技术,在发展中国家实施减排项目,由此获得额外的低成本的减排量作为回报。也就是说,CDM使减排量成为一种商品,发展中国家所减排的二氧化碳可“卖”给发达国家来抵消该国承担的减排量任务,与此同时,发展中国家通过CDM的实施获得资金援助和先进技术,以此实现双赢。

    目前,我国许多企业也纷纷试水,从CDM项目中掘金,诚然作为经济充满活力的发展中大国,中国具有很多有利条件实施CDM项目,如技术能力强、国家风险低、比较容易获取项目投资等。正如世界银行报告预计,中国将占据全球碳市场11%的份额,全球CDM市场份额的50%,但巨大的市场潜力并不代实际的市场份额。实际上,中国CDM活动的步伐远远落后于印度和巴西。同时我们也应清楚地认识到CDM项目投资利益与风险并存。

    其中业内人士认为,我国CDM项目发展存在三大风险:

    CDM的第一个风险是审批程序带来的不确定性。比如政府审批的风险和联合国注册的风险。CDM项目必须要履行国内、国际两套程序,经过多个机构审批,一个项目从申请到批准最顺利也需要3~6个月时间,复杂的审批程序可能会给最后的结果带来不确定性,而不论结果如何,前期的设计、包装等费用至少需要投入10万美元。

    第二个风险是恶性价格竞争。现在CDM基本上是买方市场,发展中国家企业的议价能力弱。随着大家对CDM的逐步认识,会有越来越多的企业加入到市场中成为供给方,那么,减排额的价格会进一步降低,预期的收益将会大幅度缩水。

    第三个风险是未来政策的变动。

    面对CDM项目市场的的潜力与风险,谨慎投资,合理避免风险可能是未来发展CDM项目最有效的途径了。

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