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中国垃圾治理现状和未来发展情况浅析

2006/7/31/09:36 来源:中国环境工程技术中心

    大量垃圾的不断产生,既使资源不能充分有效地利用,又影响着社会环境的质量及人类生态平衡。切实地采用多种方法和配套措施对垃圾进行废物利用,使其成为一种再生资源,是可持续发展战略的重要内容之一。

    一、对垃圾进行资源化处理

    我国是“人口大国”,这就意味着,我们同时是个“垃圾大国”。据有关部门统计,全国每年仅城镇垃圾总量就达1.5亿吨。而对其处理,基本上采取的都是较为原始的“搬家政策”,这不仅转播细菌,污染环境,甚至会破坏生态平衡。同时,较为原始的垃圾处理方法,还使每年因此而丢掉价值高达250亿元的可再生资源。

    事实上,垃圾可回收利用的东西很多,如废纸废铁的再生产;一些包装物的再重复多次使用;一些资源进行能源转换(垃圾沼汽发电)等,都可以使之成为新的生产要素,重新回到生产和消费循环中去,即科学合理地处理垃圾。

    目前,世界一些主要物资总产量中,依靠再生资源加工制成大占有相当比例,其中为45%、为22%、锌为30%、纸张为35%。

    每回收利用1吨废钢铁炼钢,可以节省各种矿石近20吨废纸,可以节约近4立方米木材烧碱300公斤、电300度。而资源耗用减少0.6个单位。其中蕴含巨大的经济价值和环保价值。

    美国“新兴预测委员会”和日本“科技厅”等有关专家预测:在未来30年间,全球在能源、环境、农业、食品、信息技术、制造业和医学等领域,将出现“10大新兴技术”,其中有关“垃圾处理”的新兴技术被排在第2位。随着这类新兴技术的出现、成熟和产业化,在下个世纪头10年内,发达国家日常生活垃圾中的50%将被回收利用。

    二、处理垃圾并使之资源化,是一项非常复杂的社会化系统工程,不仅要从源头抓起,还要有一系列的处理措施与之配套。

    首先有足够的资金投入,以满足垃圾治理的物质需求。垃圾治理,无论是垃圾分类在大众中的推广,还是分类专用垃圾装置的设置;以及兴建再生资源回收、利用和加工的工程技术研制和应用等,都需要一定的资金投入。

    其次有配套的政策并加强社会法规设施的建设。

    从国外一些国家来看,凡是垃圾治理成效显著者,无不是靠政府力量的推动。我国的政府部门也应在垃圾治理方面给予实际的支持,特别应从长远利益着眼,以更为优惠的政策扶持“吃垃圾”企业的发展。如果政府通过投资激励力度足够强的政策来吸引资金,垃圾处理这个新型产业就一定会迅速得到的发展。

    再者应加强国民素质教育,提高国民的资源意识和环境道德水平。垃圾分类,政府所能提供的只是方法措施、设备装置,具体的分离活动,是需要通过千家万户的个人行为来完成的。所以,我们必须切实地通过多种途径对整个国民进行素质教育,特别是要把生态教育纳入幼儿园、小学、中学、大学乃至成人教育。

    三、垃圾治理最基础、最关键的一环在管理。

    城市垃圾的综合治理究竟由哪个部门负责管理?城市垃圾的收集,运输和处理属于城建部门管,有关的污染防治标准归环保部门制定,似乎责任清楚,但在执行过程中,不论哪个名义上的管理部门都有“力不从心”之感。管理体制不相适应,各方面不配套不协调。因此应加大管理力度,使垃圾治理更规范化、制度化。

    总之,垃圾治理,只有成为政府和民众的联合行为,各方面、各环节都积极参与、相互配合,才能收到实效。所以,让我们来一个全社会的总动员,创造一个洁净的生存环境,为资源利用更有效,齐心协力。














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