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国家发改委:严防高耗能行业盲目扩张
2006年7月28日 8:22  来源:经济日报  作者:苏民  

    针对有些地区出现高耗能行业盲目扩张的苗头,国家发展改革委近日发出通知要求,必须采取经济、法律和行政的综合性措施,坚决防止高耗能行业重新盲目扩张。

    通知指出,《国务院关于发实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》和经国务院批准的《产业结构调整指导目录(2005年本)》是实现“十一五”规划目标,推进产业结构调整的政策导向和重要依据。各地区一定要结合产业发展实际并针对突出问题,制定具体措施,抓好贯彻落实。正确引导投资方向,支持发展先进生产能力,依法淘汰落后生产能力,坚定不移地遏制高耗能行业盲目扩张的势头和倾向。

    通知强调,必须从严控制新建项目特别是高耗能项目。要按照《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》和《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强固定资产投资调控从严控制新开工项目意见的通知》要求,进一步加强建设项目的投资准入管理,从严控制钢铁电解铝冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力等行业新上项目特别是高耗能项目。严禁投资新建或改扩建违反国家产业政策、行业准入标准和缺乏能源、环境支撑条件的高耗能生产项目,从源头上把住高耗能行业准入关。各地区在全面清理今年新开工项目过程中,对于宏观调控期间仍继续违规审批和建设的高耗能项目,要作为重点内容,本着“谁审批、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,从严查处。

    通知要求科学调度合理利用现有电力资源。

    电力企业要充分利用可再生资源、水利资源和核能资源发电;在确保汛期安全的前提下,多发水电避免弃水;注意发挥大容量机组在能耗、环保方面的优势,发挥科学调度在跨区跨省资源优化配置上的作用。对于违规盲目扩张和不按期淘汰落后高耗能装备及产品的企业,电力供应企业要依法停止供电。要坚决取消违规出台的优惠电价等政策措施。各地区一律不得违反国家法律、法规和政策规定,自行制定出台对高耗能企业用电实行电价优惠的政策,已经自行采取优惠电价政策的,应立即停止执行。在各类招商引资活动中,凡自行制定的不符合有关法律法规和国家产业政策的“优惠政策措施”,要一律予以废止。

    通知指出,要加强督促检查切实贯彻执行调控措施。国家发展改革委将会同有关部门,把握动态趋势,进一步采取有针对性的调控措施,继续加强和改善宏观调控,共同促进国民经济和社会平稳较快发展。

 
 [关键词]:扩张 发改委 高耗能  发表评论    【推荐】 【打印
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