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节能降耗大战已逐渐在全国范围内打响
2006年7月24日 9:10  来源:21世纪经济报道  作者:定军  

    “我们环保指标都合格,仅仅节能降耗指标未达标,为什么将我们关闭?”

    来自河南省禹州市的12家水泥厂近期在北京奔走呼号。按照计划,这些企业需要在2006年6~7月自主拆除。否则8~9月将被强制拆除。

    禹州市这12家企业,仅仅是河南省乃至全国成千上万家高能耗、高污染、高排放工业企业命运的小小缩影。

    而随着夏季的到来,各地用电纷纷进入峰值,电荒也加剧了能耗紧张。

    国家电网公司的信息明,今年夏季以来,全国已有18个省级电网用电负荷创历史新高,8个电网电力供需形势紧张,其中河北电网、山西电网、上海电网电力供应短缺,京津唐、辽宁、浙江、河南、重庆电网电力供应不足。山西、辽宁、浙江等3个电网发生了拉电情况。

    看来,要达到今年单位GDP能耗下降4%的目标,显然需要加大力度。

    7月底,国家统计局将公各个省市上半年单位GDP能耗降低情况。7月19日,温家宝主持召开的国务院常务会议通过《国务院关于加强节能工作的决定》,从6个方面部署加强节能工作,下半年节能降耗大战已经打响。

    国家发改委宏观经济研究院能源研究所副所长韩文科指出,上半年已经有少数省份认识到降低单位GDP能耗的关键是调整经济结构,但是大部分还没有看到这个治本的方向。

    单位GDP能耗不降反升

    今年上半年单位GDP能耗不降反升的原因,除了与新增投资项目能耗高有关以外,与产业结构不合理也有关系。同时部分地区用电紧张,也在加剧能耗紧张。

    数据显示,上半年中国原煤、原油和发电量分别为9.6亿吨、9166万吨和12687亿千瓦时,同比分别增长12.8%、2.1%和12%。考虑到原煤、发电量占到中国能源比重的80%以上,因此上半年能耗增长整体将超过GDP的10.9%增速,使得单位GDP能耗上升。

    造成这种情况的原因是,上半年能耗低的第一产业、第三产业增速,都低于能耗高的第二产业,特别是工业。

    上半年第一产业、第三产业分别只增长5.1%、9.4%。而第二产业(括工业与建筑业),特别是规模以上工业增加值同比增长分别为13.2%、17.7%,远高于上半年GDP增速。其中,能耗高的重工业增长18.5%,超出能耗较低的轻工业15.8%的速度。

    韩文科指出,“产业结构能改变能耗结构,全国和地方的情况没有区别,但很多省市还没有看到这个问题所在。”

    同时,目前高投资增长的部分,大部分是高污染、高能耗项目,也加剧了能耗紧张。

    上半年,煤炭开采及洗选业投资同比增长45.7%;电力、热力的生产与供应业投资增长16.3%;石油和天然气开采业投资增长30.3%;铁路运输业投资增长87.6%;非金属矿采选、制品业投资增长48.4%;黑色金属矿采选、冶炼及压延加工业投资增长8.8%;有色金属矿采选、冶炼及压延加工业投资增长42.1%。

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 [关键词]:节能降耗 产业结构 GDP  发表评论    【推荐】 【打印
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