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世界遗产三江并流遇水电开发危及生态
2006年7月19日 8:20  来源:中国青年报  作者:张可佳  

    几天前,从维尔纽斯第30届世界遗产大会传来四川大熊猫世界自然遗产地申报成功的好消息,让国人欢欣鼓舞。然而来自大会的另一个消息却让人们的心再次收紧:3年前才列入世界自然遗产的三江并流,被列入重点监测保护项目。一份由世界自然保护联盟和世界遗产委员会派往三江并流遗产地的专家考察组提交的报告指出,三江并流世界自然遗产所面临的主要威胁括:正在规划的水电开发,被改划边界以适应开矿、建大坝等经济发展需求,以及旅游业的发展。

    水电开发可能造成生态环境变化

    三江并流自2003年被列入《世界遗产名录》后,连续在3届世界遗产委员会会议上被列为重点监测保护项目。会议要求在明年2月1日前,中国政府提供补充材料,供下届会议进一步审议,以确定是否将三江并流列入濒危遗产名录之中。

    今年4月5日至14日,世界自然保护联盟和世界遗产委员会派出专家组,专程前往云南评估待建水坝可能对遗产地产生的影响。专家考察组提交的报告指出,三江并流世界自然遗产所面临的主要威胁包括:正在规划的水电开发,被改划边界以适应开矿、建大坝等经济发展需求,以及旅游业的发展。“这些提议中的调整将会造成原遗产地总面积20%的缩减”,而这将“直接影响世界自然遗产的真实性、完整性”。

    据世界遗产大会这份文件介绍,为了回应第29届世界遗产大会的相关决议,2006年1月25日,中国有关方面提交了一个关于在三江并流区域进行大坝规划和建设现状的报告称,没有决定在该区域内建设大坝,但是有在邻近区域准备开发水电的计划。在金沙江中下游会有9座大坝,2003年申报三江并流世界遗产时曾规划建11座,其中两座考虑到可能对遗产地造成影响被取消了;在澜沧江有11座大坝,但其中5座被取消了;在怒江中段有3座电站在规划中。目前这些规划都在准备环境影响评估,中央政府还没有批准这些水电规划,也没有任何一个在建。

    专家组指出:水电开发的勘探活动在怒江的影响是显而易见的。如果大坝建设启动,必将对它的美学价值产生非常大的影响,这样一条自然流淌的河流会变成一系列水库。

    专家组注意到,当地为保护遗产地采取了一系列措施,包括暂停了丙中洛的一个采矿场,但是如果不能看到关于水电开发的环境影响评估报告,很难确定可能造成的威胁或间接影响,包括淹没土地区域居民的搬迁、道路的重建和改道、鱼类及其他物种迁移后栖息地、生态系统的变化、水文系统改变带来的生态系统的变化、当地地震活动的影响等等。

    改划边界可能造成保护区割裂

    考察结束前,专家组得到了云南省有关官员提供的三江并流世界遗产地目前边界和将改划边界的对照图。记者从拟改边界的地图上看到,三江并流遗产地所属8个片区中的7个都有调整。据介绍,对边界的调整尚在提议阶段,在等待批准。

    据这份大会文件所述,在三江并流开始进入世界遗产名录时,世界自然保护联盟就已注意到特别需要把重要的、有极高生态价值的核心区域包括进去,将其边界更明确地标识出来。此次,专家组特别关注将要对其边界所作的改变。

    专家指出,“在这些边界的调整中,将高黎贡山国家级保护区割裂是一个比其他调整更为严重的问题。

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 [关键词]:世界遗产 水电开发 生态  发表评论    【推荐】 【打印
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