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中国石油:努力创造能源与环境的和谐

2006/7/18/14:48 来源:中国石油信息网

    为推进中国石油天然气集团公司节约发展、清洁发展、和谐发展,防止和减少生产经营活动对环境的不利影响,保护生态环境,中国石油于近日下发了《中国石油天然气集团公司环境保护管理规定》(以下简称《规定》)。

    这是中国石油为贯彻全国第六次环境保护大会作出的举措。加强环境保护是坚持以人为本、构建和谐社会的客观要求,是中国石油实现持续有效较快协调发展的基本保障,是国有骨干企业履行社会责任的应有之义和职责所在。

    把环境保护摆在更加重要的战略位置

    油气生产线长面广,大多涉及饮用水源地、生态敏感区;炼化装置易燃易爆,基本濒临江河湖海、居民集中区。石油石化行业的高风险特点,决定了中国石油环境保护工作的艰巨性、复杂性和长期性。

    《规定》明确指出,中国石油坚持保护环境的基本国策,以人为本、环保优先、预防为主、综合治理,全面实施健康安全环境(HSE)管理体系,大力推行清洁生产,构建环境保护长效机制,创造能源与环境的和谐。中国石油要求所属企事业单位严格遵守所在国家和地区的环境保护法律法规,追求“零事故、零伤害、零污染”,履行社会责任,建设环境友好型企业。

    保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。中国石油站在长远发展全局的高度,把环境保护放在更加重要的战略位置,用科学发展观统领环保工作,下决心解决环境保护工作中存在的问题,实现中国石油和谐发展、清洁发展、可持续发展。

    强化环保部门上下级间“层级监督”

    《规定》确定了各部门的环境保护职责,明确提出环境保护实行分级管理。集团公司设立HSE委员会,对环境保护实行统一领导;企业对所辖区域内环境保护负责,对本企业环境保护工作实行统一管理。集团公司机关质量安全环保部是环境保护的归口业务管理部门,对环境保护工作实施统一监督管理,总部机关各部门依据各自职责,分工负责环境保护工作。

    中国石油环境保护在实行分级管理的同时,明确了企业法定代表人(或行政正职)是环境保护第一责任人,全面负责本企业的环境保护工作。企业应当指定一名分管领导为HSE管理者代表,具体负责本企业环境保护工作;企业应当成立HSE委员会(或环境保护委员会),环境保护第一责任人任主任。HSE委员会应定期召开会议,研究部署本企业的环境保护工作;企业应当设立环境保护管理部门,健全环境保护管理组织网络,实行环境保护统一管理。规划计划、财务、生产、设备、科技、人事、监察、思想政治、应急管理等部门应当贯彻政府和集团公司有关环境保护的政策法规和规定,按照各自职责分工开展环境保护工作。

    实施生产全过程环境保护目标责任管理

    《规定》确定了企业应当按照“谁主管、谁负责”的原则,实行环境保护目标责任制,明确决策、生产、营销、服务等环节的环保责任人,实施生产全过程环境保护责任管理。企业应当将环境保护目标和指标纳入生产经营责任制,并层层分解和控制,定期组织考核。每个员工都有保护环境的义务,并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行批评或检举。员工应当遵守环境保护管理规章制度,执行岗位职责规定的环境保护条例。

    《规定》确立了“环境污染全过程控制”发展思路。

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