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环境风险不容忽视 石化项目必须谨慎
2006年7月14日 16:29  来源:慧聪网环保行业频道  

    2005年11月,吉林市,石化公司发生爆炸,松花江水体受到严重污染。相信这一幕在每位环保关注者心中还留有很深的印象。

    国家环保总局副局长潘岳2006年4月5日通报,环保总局对20个江河水域附近的化工石化大项目进行环境风险排查,显示我国江河水域存在较大的局性环境风险,相应的防范机制存在明显缺陷。

    在这批排查的20个大项目中,位于长江、黄河两大水系河流岸边,有重大环境隐患的就有12个。

    为吸取松花江水污染事件教训,消除化工石化行业环境风险隐患突出的问题,环保总局从2月7日开始,对位于环境敏感区附近的127个化工石化类建设项目进行了风险排查。

    但是排查的结果却是不容乐观的。

    国家环保总局11日公布的结果显示,被排查的7555个化工石化建设项目中,45%为重大风险源。

    这次排查的项目81%布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域。统计显示,在全部7555个项目中,布设在江、河、湖、海、水库沿岸的项目1354个;布设于城市附近或人口稠密区的2489个;布设于饮用水源保护区上游(10公里)内项目280个;布设于大江大河干流的项目535个;布设于南水北调水源地及沿线的100个;布设于三峡库区的项目86个。

    “中国化工石化行业存在着严重的布局性环境风险,这是去年以来突发性水环境污染事故激增的根本原因。”潘岳说。他认为中国化工石化行业存在着严重的布局性环境风险,如果不采取有效风险防范措施,将无法遏制突发性环境事故的激增势头。

    他示,这些环境风险,是过去数十年中因产业布局不合理累积而成的,无法在短时间内彻底解决,只能通过加强环境安全防范措施,调整产业结构逐步予以补救。

    石化化工项目对于环境的威胁显然不容忽视。

    目前,中国环保部门已责令3745家企业进行整改,49家企业落实搬迁;环境风险评价内容、应急预案、应急监测体系和风险防范措施不完善的,要在限定期限内补充完善;通过这次环境风险排查,7555个项目新增环境风险投资140.5亿元人民币。

    潘岳强调,中国正处于新一轮的高速经济增长,化工石化行业是增长的主力军。如果不立即修改环评法、实施规划环评以从整体上预防环境风险就很难实现,突发性环境事故仍会继续发生,公众的环境安全仍得不到保障。这是环保工作在新时期面临的最严峻的挑战。

    石化化工项目的风险是有史以来就已经存在的,那么为什么在人们的心中并没有充分的警惕、重视起来呢?

    据某些专家看来,始作俑者,恐怕仍然是“以GDP论英雄”。科学发展观和“绿色GDP”等理念的学习宣传,校正了一些不讲科学发展的行为。但由于尚未形成有效的落实科学发展观的考核制度,其约束力仍然较弱。一些地方仍看重“任上出政绩”。于是对GDP贡献率很高的化工石化产业,就成为首选。

    客观地说,发展大化工确是中国追赶发达国家的有效途径。但其潜在的环境风险与“傍水而兴”的特点,需要当地政府在规划产业、项目审批时要慎之又慎。

 
 [关键词]:石化 化工 环境风险  发表评论    【推荐】 【打印
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