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废金属进口要阻止“洋垃圾”非法入内

2006/7/7/09:09 来源:经济日报

    废金属进口不等于“洋垃圾”入境,“洋垃圾”祸国殃民而废金属进口可以变废为宝,台州证实了这一点。正如那位副关长掷地有声的那句话,经过海关卡口,“洋垃圾"不可能进来,能够进来的就不是垃圾。

    废物进口监管是一项系统的、跨国的管理工程,监督和管理要求严、环节多、时间长、难度高、工作量大、涉及面广、影响面宽。要杜绝禁止进口的废物非法入境,需要国际间、国内相关部门之间遵照法律法规和国家政策以及国际公约,加强合作,共同把关。因此,台州海关除规范申报,严格查验,凭《进口废物批准证书》、《入境货物通关单》和其他有效证件验放废金属进口,对查获的国家明令禁止进口的废物和不符合环保标准的废物坚决予以退运外,还与商务部门及时沟通信息。对于国家对废物进口政策的调整,及时予以公告和宣传。让废物进口经营单位、利用单位、代理报关单位了解和熟知新政策,提前做好准备,防患于未然。与口岸其他监管部门如出入境检验检疫局、环保部门及理货公司加强协作,形成合力,保证废物进口的正常合法运行。台州海关还通过建立资料库,加大规范力度,对废物进口和企业经营行为施行链式管理,实现了货物监管与企业经营行为监管并重的转变,促进了当地废物进口企业在规范中发展。

    不言而喻,不符合中国相关环境控制标准的进口废物原料将给环境生态带来极大的风险。在海关和检验检疫部门的严密监管下,不符合国家规定的废物都被退运。统计显示,2005年我国各口岸检验检疫机构共检验检疫进口废物原料32.66万批,货值115亿美元,发现不合格废料5039批,涉及重量121万吨,货值2.09亿美元。2002年以来,仅台州海关就依法退运禁止进口的废物约2800吨,涉及的货物有废电脑、国家列名禁止进口的废电脑配件、废饮料瓶、废易拉罐、废压缩和不符合国家环保标准的废物等。今年前两个月,也已退运“洋垃圾"4批。同时,由于企业守法意识增强,货主发现货物有问题也主动申请退运,去年和今年前两个月,有6票货是主动申请退运的。当然,也有贪图小利不惜以身试法者,去年9月,台州市路桥顺吉物资有限公司就因进口国家明令禁止进口的货物,被强制退运,并被立案侦察。

    再生资源业是世界上新兴的行业之一。为了解决资源匮乏和环境污染,世界各国都着眼于资源的永续利用。目前,全球钢产量的45%是通过对废钢的冶炼实现的,全球产量的40%是通过对废铜的冶炼实现的。现代消费是建立在资源再生利用的基础之上的。发达国家已经意识到废旧金属作为战略资源的重要性,开始制定法规限制废旧金属的出口。

    尽管进口废物原料作为再生资源为我国经济建设所需要,发展循环经济已经成为我国的国策,但必须看到,废旧金属回收利用行业的地位和作用还没有受到足够的重视,人们对回收利用以及进口废旧金属还存有许多偏见和担忧。到台州去看看吧,那里是建设节约型社会和发展循环经济的生动的课堂。














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