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突破能耗瓶颈广东漂亮转轨成节能标兵

2006/7/6/10:08 来源:金羊网-新快报 作者:林波 唐松风 陈志龙

    全国第一经济大省“漂亮转轨”成就节能标兵

    100%的煤炭、80%的油品、20%的电力需要从外省调入或依靠进口,人均拥有常规能源储量不到全国同类的1/20———就在这样的环境下,2005年广东省GDP突破20000亿元大关,达21701亿元,并连续多年名列全国第一。

    更令人注目的是,广东经济占全国经济总量的比重,由五年前的10.8%提升到了11.9%。而能源供给对外依存度极高的广东是如何突破能耗瓶颈的呢?

    调整:建设节能型产业结构

    据了解,作为下定决心在“转轨”重要时期迈出实质性步伐的现之一,广东在“十一五”规划中提出了建立资源节约型社会的硬指标:万元国内生产总值(GDP)能耗降低13%,其中在今年要降低3%———这组数据表明,作为全国“经济火车头”的广东早已开始谋划“漂亮的转轨”。

    有专家表示,对广东这一拥有超2万亿GDP庞大基数的能源消耗大省来说,实现这一刚性指标的难度可想而知。尤其是在“十一五”首年,如何开好局、起好步,对整体目标的实现更为至关重要。在过去很长一段时间内,以粗放型增长为主的广东,依靠大量能源消费推动了产业规模高速增长,但已经接近了资源和环境条件的约束边界。

    “能源是制约广东经济发展的大问题,作为能源消耗大省和能源产出小省,90%以上都必须依靠从外省以及国外地区调入。”此前广东省省长黄华华在接受记者采访时非常清醒地认识到广东所面临的挑战。“要加快产业结构调整,建设节能型产业结构,坚持走新型工业化道路。”他说,要通过产业政策、价格政策以及产业规划,引导构建节能型产业结构和消费结构。

    监管:对耗能大户重点监测

    “我省重化产业中,能源费用占总成本的比重较大,随着国际能源价格上涨,产品竞争将从低价格转移到低能耗上,产品本身的能耗将成为影响市场竞争力的重要因素。因此,节能降耗对增强我省产业竞争力和可持续发展具有重要的意义。”上月,在2006年广东省节能宣传周启动仪式上,省经贸委副主任杨建初透露,1991至2004年,全省万元GDP能耗从1990年的2.61吨标准煤下降至2004年的1.56吨标准煤,年均节能率为3.62%,能源利用效率有所提高。

    杨建初还表示,下一步广东省将继续坚持“开发与节约并举,把节约放在首位”的方针,积极推进节能工作。并且,通过建立GDP能耗公报制度,加强节能法规标准建设和监管,扶持一批节能重大项目,加大宏观引导和宣传力度,加强对重点用能单位的监管。

    节约:鼓励“清洁生产企业”

    据广东省经贸委统计,1980年至2004年,广东全省能源消费总量由1566万吨标准煤增至15090万吨标准煤,翻了三番多,比全国同期高出4倍以上。2004年,全省能源综合消费量比上年增长15.2%,电力消费量增长17.5%,均高于同期GDP增速———在此背景下,在调整产业结构和加大监管力度的同时,节约用能同样刻不容缓。

    而具有示范效应的是,从2003年至今,广东已经认定三批共75家企业为全省“清洁生产企业”。据了解,广东省的清洁生产得到了省人大、省政府和省政协的大力支持,从一开始就由省经贸委、科技厅、环保局三部门齐抓共管。

    不久前的第三批广东清洁生产企业的授牌仪式上,中国科学院院士何祚庥对广东的做法非常赞许,并表示,节能、降耗、减污首先是大力发展可再生能源。














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