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中意环保合作开启帷幕 期待“多赢”
2006年6月22日 11:1  来源:中国青年报  

    意大利也要来中国做公关了——7月上旬,中意环保合作项目展将在北京举办。其实这个公关做得值,因为我们很多人并不知道在中外合作环保项目中意大利在数量上居于首位。国际版从今天起将陆续刊发一组有关中意环保合作项目的文章,这不仅仅是为了中意两国在环保方面的成功合作,更是为了我国环保事业的未来。

    从2000年到2005年,七国集团(G7)对中国环保领域的赠款项目中,合作领域最广、合作项目最多的不是我们的近邻日本,不是世界上唯一的超级大国美国,而是意大利。

    这是社科院城市发展与环境研究中心社会与环境研究室副主任李宇军潜心研究得出的结论,她的研究报告名为《G7与中国:环境保护国际合作比较研究》,即将最后定稿。

    意大利对中国环保领域的投入如此之多,令人颇感意外。意大利环保工作怎么样?为什么如此重视和中国的合作?合作中双方各有哪些收获?合作前景如何?带着这些疑问,本报记者对李宇军副研究员进行了专访。

    威尼斯没有污水处理

    2003年,李宇军参加了意大利出资举办的生态管理:战略与政策培训班,在北京学习一周后,赴意大利进行两周的学习、考察。6月16日,接受记者采访时她高兴地回忆起在意大利的见闻。

    她告诉记者,意大利水城威尼斯为了保护古城风貌,没有修建污水处理厂,而是把污水处理工作分散到每家每户中;意大利进行垃圾分类,但在外国游客聚集的威尼斯旅游区却不要求进行分类。“这说明意大利环保政策的实用性,他们对症解决问题,根据实际情况考虑问题。”李宇军说。

    在意大利,执法非常严格,法律规定不得随意丢弃医疗废物,没有人敢偷着扔,因为一旦被抓到绝不是简单地罚款了事,而是依法进行刑事处罚。

    对意大利的环保工作,李宇军女士印象最深刻的是完善的市场化配套机制。意大利是市场化国家,只要有需求,就会有人提供相应的服务。由于意大利中小企业居多,许多企业本身没有能力建设污水处理厂,于是专门为企业处理污水的工厂应运而生。这些污水处理厂甚至专门派车上门去给企业处理污水。这样,每家企业只需要为数不多的资金就可以达到环保要求。

    政策务实、执法严格、市场化配套机制完善,这是李宇军所认为的意大利环保事业的优势所在。

    中外合作环保项目数量意大利居首位

    以上几点还不是意大利环保的全部,在这个亚平宁半岛上“过度”的环保方面的投入与其他发达国家相比毫不逊色。意大利在污水处理、节能等方面均有独到之处,在对外援助方面,环保也占了较大份额。中国作为最大的发展中国家,得到了大量来自意大利政府的低息贷款和赠款。

    根据李宇军副研究员最新报告《G7与中国:环境保护国际合作比较研究》提供的数据,2000年~2005年间,在七国集团(G7)与中国环保合作赠款项目中,意大利与中国环保合作的领域最广,共计10大领域,与中国环保合作赠款项目最多的也是意大利,共49项。

    数据显示,2000年~2005年,G7与我国环保合作赠款项目金额最多的国家是德国,为2.1125亿美元,其次是意大利,金额为1.1328亿美元,日本赠款金额为6589万美元,英国为6440万美元(英国有4个项目未能统计到赠款金额),加拿大为4260万美元,美国为420万美元,法国为348万美元。

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 [关键词]:环保 合作项目 意大利  发表评论    【推荐】 【打印
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