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面临绿色门槛中国制造须研究欧盟指令
2006年6月22日 8:19  来源:人民日报-华南新闻  作者:张翼鹏  

    2006年6月13日,世界知名的认证机构美国安全检测实验室公司在广州宣布,在中国正式启动两个绿色标志:ULRoHS产品认证标志和UL危害物质管理体系认证标志。这两个“标签”的推出预示,“中国制造”应对欧盟绿色市场门槛之战已经展开。

    将于7月1日实施的RoHS指令(《电气电子设备中限制使用某些有害物质指令》)是继去年8月欧盟实行报废电子电气设备的WEEE指令之后的又一绿色环保指令,限制电气电子设备中铅、汞等6种有害物质的含量。这一指令的实施几乎波及了所有中国出口的电子电器产品。与此同时,被称为“中国RoHS指令”的《电子信息产品污染控制管理办法》也已颁布,将于2007年3月1日施行。自此,无论在国际市场还是国内市场,“中国制造”面临的都是一道绿色门槛。可喜的是,很多国内企业已经未雨绸缪;但忧虑尚存,因为要想实现产业链改造、技术研发创新、提升中介服务等目标,还有很长的路。

    改变的是整个产业链

    “谁先解决RoHS问题,谁就赢得了市场先机。”浙江舜力特照明电器有限公司技术总监蔡坤对记者说,随着欧盟指令的实施,其他国家和地区类似法律的执行将更加严厉和彻底,因此企业执行环保指令不仅关系到巨大的海外市场,而且关系电器企业和相关零配件企业的存亡。一旦出口欧盟的产品到岸后发现有害物质超标,出口企业就面临产品召回、高额罚款、法律诉讼等风险。据商务部统计,欧盟环保双指令涉及的出口金额占我国出口欧盟机电产品总值的71%,高达317亿美元的产品都面临着这样的风险。

    RoHS指令涉及到电子电器产品整个产业链中的每一环节。因此,控制有毒有害物质的过程实际上是一个供应商管理的系统工程。在欧盟2002年透露即将施行环保指令之后,国内就有企业伺机而动,成为“早起的鸟儿”。以出口小家电著称的广东东菱凯琴集团早在2005年5月,就召集所有供应商,共谋绿色供应链机制的解决方案。广东长虹电子有限公司是长虹在广东设立的出口基地,其质量部负责人梁林告诉记者,长虹目前所有出口欧盟的整机已经完全达到RoHS指令要求。

    但是,仍然有相当多中小企业处于观望之中。观望的原因,一是心存侥幸,二是一整套供应链改造乃至检测、生产工艺革新都需要投入大量资金。据已经改造供应链的企业透露,其产品成本提高了10%-15%。而目前出口价格并没有随之上浮,这些中小企业的利润空间几乎无缝隙可挤。

    技术研发创新是关键

    谈到应对欧盟和中国RoHS指令的对策,专家给出的方案环环相扣:产品的绿色设计、绿色采购、绿色制造、绿色包装、绿色物流、绿色供应链……其中,技术创新是关键,这需要众多基础创新的积累。

    以铅为例,众所周知,锡铅焊料在电子产品中作为互连材料应用非常广,用量非常大。而铅含量是否符合RoHS指令规定的标准,已成为电子产品的出口通行证。从含铅到无铅的置换,绝非举手之劳。中兴通讯去年年底推出第一款国产“无铅手机”,背后就有一个无铅化研发团队在支撑,从设计选型、材料认证、计划采购、来料检验、生产配送、工艺改造、可靠性测试等一系列工作深入。虽然如此,他们也坦承,2006年无铅工作推广更加困难,因为产品涉及几万种元器件,这些元器件的供应商无铅化还需要一个过程。

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