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虑及生态 允许GDP负增长是一种进步!
2006年6月2日 11:21  来源:重庆日报  作者:张启华  

    衡量一个地区经济发展的重要指标就是其生产总值(GDP),为尽快让本地区经济发展步入快车道,追求GDP的高速增长已成为许多地方官员的“政绩观”。可日前国家统计局景气监测中心提出一项全新的政策建议:对“十一五”规划中列出的国土空间四类功能区发展状况,应施以不同的政绩考核标准。

    其中对禁止开发的生态区,应不以生产总值(GDP)为衡量标准,允许这样的地区GDP零增长甚至负增长。(5月25日《第一财经日报》)

    为官一任,当然得造福一方。作为地方官员,积极发展本地区经济是天经地义的事。于是近年来各地都追求GDP的高速增长,你要以10%的增速求发展,我就要达到15%。国家制定的“十一五”规划,提出全国GDP年均增速为7.5%后,很多地方就“层层加码”制定出了许多高指标,以至于国家发改委专门发文,要求各地不要搞GDP“大跃进”了。

    官员们之所以怀有如此强烈的“GDP情结”,与我们长期以来对官员的考核评价体系有关。一个地区只要GDP上去了,这个地区的主要官员就是能人,就是好官。受此“指挥棒”的影响,官员们当然就围着GDP转了。

    正是由于这种指导思想,致使很多地区生态环境受到严重破坏,这种以牺牲不可再生的环境资源为代价求得的经济发展,所带来的恶果已日益显现。特别是一些欠发达地区,由于蓝天白云不复存在,环境污染极其严重,已成为不适于人居的地区,外来投资者已在考虑撤资走人了,大自然的报复已使这些地区缺乏可持续发展的后劲,GDP情结也成了一厢情愿。正如一位专家所指出的:这种不顾生态条件、遍地开花式的盲目发展,唯GDP增长是从,将草原“发展”成沙漠、将河流“增长”为污水沟,那不仅自然环境会不断恶化乃至崩溃,而且任何现有的发展成果也终将化为乌有。

    正是由于看到了盲目追求GDP带来的严重后果,国家出台了许多措施,给过热的GDP情结降温。前不久国务院西部办负责人就提出了“不发展”概念:“确保西部缺乏条件的地区不发展成为今后进一步推动西部大开发的基本思路之一”。此次又提出允许GDP负增长,这确实是在发展理念上的一大进步。

    昨日(2006年6月1日)重庆日报就报道,该市正在试点绿色GDP,北碚区在对一家欲投资10多亿元的外地企业进行环境综合评价后,发现如让其进入,会对当地环境造成严重污染。于是他们毅然对这一“财神爷”说不。不为眼前的利益所动,也许会影响到GDP的增长,但有效地保护了我们赖以生存的环境,也给子孙后代留下了最为宝贵的财富。留得青山在,还怕没柴烧。着眼于长远,肯定会有好的回报。

    当然要真正树立起绿色GDP意识,使之成为各级官员的自觉行动,还要改变对官员的政绩考核评价体系。要让环保考核与政绩考核真正挂钩,让绿色GDP成为政绩考核中的重要指标,使这一观念上的进步真正能落到实处。

 
 [关键词]:生态 环境 GDP  发表评论    【推荐】 【打印
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