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太湖从“自扫门前雪”到“团结治水”
2006年5月29日 10:53  来源:人民网  
    “上游排污,下游叫苦”,实践证明:治理水污染仅靠“自扫门前雪”是不够的。记者近日随中华环保世纪行记者团在江苏、浙江太湖流域采访时发现:“团结治污”、“团结治水”的理念正在两省官员中形成共识;跨界区域治理正在紧锣密鼓地开展;环保联席会议也已成为两省边界处污染防治工作的常态。

   环保部门的监测数据显示:与2004年相比,嘉兴市的61个市控断面,三类水体增加了1个,劣五类减少了1个。61个断面的高锰酸盐平均值下降了9.38%,氨氮平均值下降了18.05%。而江苏提供的监测数据显示:高锰酸盐全年平均值从2005年的8.7mg/l,下降到今年(1-4月份)的7.7.mg/l,交界断面水质有了明显改善。

   数字在变,人的观念也在变。“团结治水”一旦成为共识,相互之间少了推委扯皮,多了责无旁贷。再谈治水难题时,地处下游的嘉兴市不再一味强调“上游来水水质不好”,而是积极谋求解决之道,采取措施加大跨界区域监管力度,提高边界污染事故防患能力:一方面主动地做好与上游苏州市的沟通、交流,建立边界水污染防治联席会议、信息交流等工作制度;另一方面建立应急和监测机制,在所有重要交界水断面都建立了地表水自动监测站,并形成网络,充分依托自动站的数据,积极稳妥地推进江浙边界水污染纠纷的处理。几年来,江浙两省边界虽然发生了多次污染反弹,但通过双方的及时沟通,共同努力,几次可能酿成纠纷的群体性事件都得到了有效处置,确保了边界经济和社会的稳定。

  苏州市盛泽镇地处嘉兴上游,其大量印染污水的长期影响,成为下游水质逐年恶化的主要原因。记者团从苏嘉交界处的王江泾沿大运河北上,看到沿途水面浑浊发黑,空气中弥漫着臭味。越往上游走,水面越浑浊,空气中的异味也更浓烈,浪花激起的白色泡沫更衬托出水质的低劣。“水质一有变化,就会引发矛盾。”认清了地理位置的敏感性,苏州开始积极落实“苏嘉”协调机制,与嘉兴建立起两市联席会议制度和环保部门磋商制度,形成了联合督查、信息沟通等四项工作机制。为了改善江浙交界断面水质,苏州对盛泽镇的27家印染企业实施了严格控制生产设备、严格控制污水排放总量的“双控”限量限产措施。各印染企业的污水排放量被限制在排污权量的65%安排生产。同时,加强对断面水质监测:盛泽地区的监控点由原来的4个增加到13个,监测部门每天将监测结果以短信形式发送市委、市政府领导;一旦指标超过临界点,监测部门立即发送短信告知各企业主,要求采取有力措施,严防污染事故的发生。

  面对水质上的可喜变化,嘉兴市长陈德荣表示:“苏州在这方面做了很多的工作。”而令他担忧的是:上游来水的年均水质都处在五类及劣五类,且从目前的情况看,上游来水在短期内难以得到明显改善。按照有关要求,到2005年底,苏州出境水质应当实现《太湖水污染防治“十五”计划》规定的水质目标,即高锰酸盐指数达到三类,氨氮达到四类,总磷达到五类,这一目标目前还未能全部实现。而在“十一五”规划中,国务院对此又提出了新的要求:太湖流域应为三类水质区!真是旧帐未清,又添新帐。这对于“团结治水”刚起步的江浙而言,任重而道远。(人民网北京5月28日讯)
 
 [关键词]:太湖 治理 环保  发表评论    【推荐】 【打印
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