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电子垃圾增长过快 专家呼吁法规出台

2006/4/29/08:06 来源:经济参考报 作者:王一娟

    专家呼吁尽快出台相关法律法规

  随着高科技的发展和人们需求的增长,电子产品不断推陈出新,手机电脑MP3……纷纷更新换代。电子废弃物包括废弃的家用电器,成为世界上数量增长最快的垃圾。

    数据显示,我国目前每部手机在用户手中使用时间平均仅有10至12个月。电子废弃物以每年5%至8%的速度增加,并将很快攀升至10%以上。不断增加的电子废弃物给环境保护工作提出了一个个新的难题。有专家认为,电子产品现在已成为固体废料中遗留的最大的重金属污染源。同时,在资源日益短缺的今天,过快增长的电子垃圾如果得不到充分的循环利用,是一种极大的浪费。

  在近日召开的“电子废弃物循环利用论坛”上,与会的政府机构、企业以及消费者代表表示,回收电子废弃物应从自身做起,从回收一节电池、一个打印机墨盒做起;同时,人们呼吁政府应加快出台相关法律法规,规范电子废弃物回收、循环利用的各个环节。

  全国人大环境与资源保护委员会助理巡视员翟勇说,电子废弃物中有大量的贵重金属,如金、银、铬、等,我们现在一方面在开采这些贵重金属,一方面却在浪费和污染。迄今为止,我国还没有一部关于规范电子废弃物的法律法规出台。目前正在制定一个管理办法,有望在今年年底出台。但行政法规不同于国家颁布的法律,它只能用来应急、调整,而且各地方发展不平衡,行政法规有一定的地域局限性。“所以,我认为,要想在全国范围内规范电子废弃物的回收利用,最好能上升到立法层面。”

  中国家电研究院副院长马德军用了“内忧”和“外患”两个词来概括我国当前电子废弃物现状。据统计,中国家电业目前已是一个超过6000亿元市场规模的成熟产业,去年冰箱的社会保有量达到1.3亿台,空调达到1亿台,年产电视机4亿台。一般来说,家用电器的使用寿命电视为30000小时,冰箱为10年,洗衣机8年到9年。家用电器从20世纪80年代中后期开始进入我国百姓家庭,所以从现在起到未来几年,中国将出现一个电子废弃物高峰期;到2010年左右,手机的报废高峰期也会到来。此为“内忧”。

  与此同时,近几年大量的国际电子废弃物被走私、运送到我国。马德军认为,长此以往,我国有可能成为世界上最大的电子废弃物集聚地之一。总部设在美国的非营利性机构地球日联盟代表苏珊女士称,美国是唯一一个没有签订《巴塞尔公约》的发达国家,而这项公约的宗旨就是限制发达国家向发展中国家倾倒电子垃圾。所以美国近几年一直理直气壮地将大量电子垃圾运送至包括中国、印度在内的许多发展中国家。此为“外患”

  令人欣喜的是,越来越多的民间环保组织加入到了回收、利用电子废弃物的行列中。由北京地球村等三家民间环保组织和惠普公司共同筹办的“循环巨龙”项目,就是鼓励政府部门、企业客户、学校和社区积极参与墨盒、硒鼓的循环回收,并提供免费且便捷的回收服务。据介绍,2004年中国消耗打印机喷墨墨盒6230万个,硒鼓1780万个,专业人士预计每年的消费量会增加30%。然而,墨盒的回收率仅有1%。

  北京地球村“循环巨龙”项目经理毛达告诉记者,如果随意丢弃,那么这些墨盒、硒鼓只有两种下场,或者被填埋,或者被焚烧。填埋会造成土地和地下水的污染,而焚烧也难以避免二恶英与汞的排放,还会产生大量飞灰粉尘污染空气。他们回收的墨盒、硒鼓等,在回收站归类分拣后,再分别送到处理不同物件的专业回收中心,进行分解与加工。他向记者展示了一种由特别材料制成的尺子。这种材料叫做“塑木”,是将墨盒的塑料粉碎后,用废墨作粘合剂,与其他多种塑料混合制成。它可以作为木材的替代品,可谓一举两得。

  业内人士呼吁,应尽快明确政府、生产者和消费者在电子废弃物处理中的责任与义务;呼吁更多的特别是在市场上占有领先地位的企业,自觉地开展、延伸生产者责任的活动;建议政府加大对循环回收产业的扶持力度,使电子废弃物循环利用成为时代的潮流。














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