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“洋垃圾”须堵截“土垃圾”更需规范

2006/4/11/08:10 来源:人民日报 作者:蔡岩红

    近两年来,浙江省台州电子“洋垃圾”污染环境的报道不时见诸报端。台州海关,则被认为是“洋垃圾”要闯的第一道关口。

    周勤训副关长解释说,目前,台州是我国最大的废旧五金进口及拆解基地,主要从美国、日本、澳大利亚、加拿大以及欧洲等一些国家进口废五金、废钢铁、废电线电缆、废、废等。因此,不少人把台州进口的废旧五金当成“洋垃圾”,这其实是概念上的混淆。实际上,废旧五金并不是“洋垃圾”,而是国家法律允许进口可作原料的固体废物,而人们所称的“洋垃圾”则是指国家禁止进口的废旧家电,如空调、冰箱、电脑、电视机等。2000年,国家就明确规定,禁止进口废电视机及显像管、废计算机、废显示器及显示管、废复印机等11类废电器。因此,堵截“洋垃圾”进口是海关的职责。

    来到进口货运码头看看,便可以寻找到一些“洋垃圾”的蛛丝马迹。

    台州海门港码头人来车往一片繁忙,每辆车上运载的都是些废旧金属,货场上堆积如山的废旧电机、钢条,看上去的确是些破铜烂铁的垃圾。据现场关员介绍,该码头每天都有四五条装载废旧金属的船停靠卸货。在码头采访时恰有两条从日本过来的散货船。记者凑近一看,满满一船舱的废旧钢条、铝片等废旧五金,但没有人们所说的废旧电脑等“洋垃圾”。

    “洋垃圾”会不会藏在舱底偷运进境?现场监管的海关关员说到,有可能。“洋垃圾”夹藏进口的情况时有发生。2006年头两个月,台州海关就查获了两起。这位关员介绍说,海关监管除了第一时间现场登轮查验外,还会在卸货后进一步检查、巡查,码头出口处还设有24小时电子监视卡口。在码头上还有检验检疫、港务等部门的监管。所以,“洋垃圾”要想闯关,难!

    在台州路桥并没有发现电子“洋垃圾”的踪影,难道“洋垃圾”之说真是空穴来风?台州海关王炽熊副关长解开了谜。原来,台州地区确有拆解废旧电器的,但并不是从口岸进来的,而是国内用户淘汰的。主要来自大专院校、企事业单位、科研机构等。因这些电子产品有不少都是原装进口的,所以一些人误将国内淘汰的“土垃圾”当成了进口的“洋垃圾”。

    据了解,目前我国已成为世界上家电及电子产品的生产、消费大国。国内每年电视、洗衣机、冰箱、空调、电脑五大件的社会保有量超过10亿台,按家电正常使用寿命10至15年计算,每年将产生3000多万台报废电器。而如今我国连一家真正意义上的电子垃圾处理企业都没有。国家对回收利用废旧电子产品也没有形成良性循环的体系。电子垃圾的回收多是以“散兵游勇”式的个人收购为主;以原始的焚烧、酸洗等手段私自处理电子垃圾的现象十分普遍,这对环境造成了严重的污染。

    据悉,国家发改委会同有关部门起草的《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》草案目前已提交国务院法制办,进入审查阶段,今年有望正式通过实施。条例草案规定,今后家电的生产者、经销商和售后服务机构,都有义务回收废旧家电,否则将被罚款最高10万元。若条例得以通过,将弥补我国治理电子垃圾过程中“法规”缺位的问题。

    而面对如此现状,人们有理由呼吁,“洋垃圾”要堵截,“土垃圾”更需规范。














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