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“卡尔多标准”指点迷津:让移民分享电费收益

2006/3/31/13:41 来源:慧聪环保网

    从经济学角度看,最理想的社会改进是帕累托改进,即社会变动增进一部分人福利的同时,不会牺牲另一部分人的福利。但在现实中很难达到这个标准。为了对这种现象进行矫正以符合社会公平,政府应当按照经济学中的“卡尔多标准”进行利益的再分配。所谓“卡尔多标准”,是由著名经济学家卡尔多提出的一项原则:对社会变动过程中的利益进行再分配,必须让获益者拿出钱来赎买其收益,并用这些钱去补偿受损者。

    如果我们把卡尔多标准应用于西部地区的水电开发,合理的选择就是,让因水电站建设而搬迁的农牧民分享电费的收益。

    国家应当调整水电税收的分成比例,把相当大一部分用于增加当地县级财政的收入。当地政府再把新增的收入用于扶贫攻坚,巩固义务教育,发展能使农民转移就业的职业教育,建设卫生防疫体系等等,帮助当地农民走上脱贫致富的道路。只有这样,才能打破水电越开发群众越贫困的怪圈,社会的发展才会更加和谐。

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