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“华北明珠”受污区环保局长引咎辞职
2006年3月24日 15:46  来源:燕赵晚报  作者:汪洋 石英杰  

    保定引发环保风暴四名官员被问责

    有“华北明珠”之称的白洋淀近期出现的死鱼事件,在保定市引发了一场环保风暴。继白洋淀上游的142家排污企业被责令停产治污之后,该市又将问责剑锋指向监管部门。

    23日,保定市委市政府发布通告:因监管不力,新市区一副区长受到行政警告处分,该区环保局长引咎辞职,两名环保局副局长被免职。这场强劲的环保风暴,对于被污染困扰多年的白洋淀来说,无疑有着极为深远的意义。

    治污不力四名官员被问责

    白洋淀大面积死鱼事件发生后,一个深层话题就变得再也无法回避,那就是:究竟应该由谁对死鱼事件负责?

    23日,保定市委、市政府公开发布的《关于新市区治理造纸企业违法排污执法不严问题的情况通报》,间接回答了这一问题。

    通告中称,经保定市监察局调查,新市区现有造纸企业41家,其中29家造纸企业排污超标。虽然新市区政府先后对这29家造纸企业下达了《行政处罚决定》书,但由于该区主管领导和环保部门监管不力,稽查措施不到位,除一家企业按要求进行了整改外,其余28家的违法排污行为一直未得到制止。直到市委、市政府采取紧急措施后,这些企业才被断电停产,在全市造成了不良影响。

    有关部门调查后认为,新市区环保局主管污染源治理工作的副局长李洪涛、主管稽查工作的副局长刘志,对上述问题负有直接责任;新市区环保局局长王义恒负有主要领导责任;新市区副区长李文利负有重要领导责任。为严肃政纪,根据《公务员法》和《环境保护法》的有关规定,经保定市人民政府批准,给予李文利行政警告处分;给予王义恒行政记过处分,并责令其引咎辞职,两年内不得安排相当职务;给予李洪涛、刘志行政记大过处分,并免去二人的行政职务。

    该通告还指出,新市区造纸企业违法排污造成的后果是严重的,此类问题其他地方也不同程度存在,有的还比较严重。各级党委、政府要认真吸取教训、引以为戒,切实加大环境保护工作力度。否则一查到底,绝不手软。

    死鱼原因环保部门初步查明

    白洋淀大面积死鱼事件发生后,相关各方对其原因曾有多种说法。昨日,保定市环保局党委副书记、副局长魏凤枝就此表示,鱼类死亡的主要原因已初步查明,淀区水质受到污染被列为四大原因之一。

    魏凤枝介绍说,白洋淀水域发生死鱼事件后,保定市委、市政府高度重视,立即责成环保部门进行了实地调查。经分析水质监测数据,初步查明鱼类死亡的主要原因有四个:

    一是上游山区水资源严重匮乏,水土流失严重。白洋淀上游森林覆盖率仅为16%,水土流失造成河道淤积变浅,直接影响了地表水的水质状况。此外,因降水量严重不足,白洋淀蒸发渗漏严重,又缺乏足够的水源补充,造成了淀水只进不出,污染物聚集。如果不是近年来多次补水,白洋淀随时都有干淀危险;

    二是淀区水质受到污染,水体中的化学耗氧量(COD)、氨氮、总磷等污染物质严重超标。主要污染源是白洋淀上游及周边城镇未能完全处理的生活污水和工业污水;

    三是随着气温升高,冰层开化,上层水体开始与下层水体对流交换,促使淀底淤泥中长期蓄积的有机物发生氧化,从而大量消耗了水中的溶解氧,进一步加剧了鱼类的死亡;

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