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浅谈人为水土流失的防治对策
2006年3月9日 18:54   作者:汪仁杰  

    人为水土流失是指陆地上的土壤,或成土母质及岩石碎屑物,在人为因素的影响下,发生各种形式的侵蚀、搬运和再堆积的过程。

  人为水土流失从行业成因上划分,主要有矿产资源开发、修建铁路、公路和城市开发等生产建设活动、错误和传统耕作生产方法、不合理森林资源开发等原因造成的。

  近年来人为水土流失有所加剧,主要反映在两个方面:一方面是群众在陡坡地开荒、乱挖乱采,另一方面是开发建设项目乱开滥挖、乱倒乱弃,形成点上治理,面上破坏。

  人为水土流失的防治对策:

    1.要加大宣传力度,增强人们对人为水土流失的忧患意识

  要加大宣传力度,尤其要加强对领导的宣传,使他们真正从经济建设的战略高度来重视人为水土流失,以提高领导层的水土保持决策水平,切实防止开发建设项目中人为水土流失,牢固树立起水土保持的国策意识。

  2.依法行政,建立健全水土保持法规体系和水保执法体系

  在坚决执行《中华人民共和国水土保持法》等一系列法律法规的同时,制定和完善地方性法规,使人为水土流失行为受到法律制裁。建立健全水保监督执法机构,配置监督执法人员,稳定执法队伍,规范监督执法体系,提高执法水平和执法人员素质。

  3.严格“三区”划分,防止人为水土流失产生

  依照上级部门要求,根据本县水土流失情况,严格划分“三区”,做好生态系统规划,实现资源开发与环境保护的良性循环。加强对防护区保护,停止一切有可能产生水土流失的活动,争取与土地、计划、矿产等部门合作,不在保护区内立项开发建设和生产项目。对监督区、治理区通过多种途径积极争取资金投入治理,依法监督执法,防止产生新的人为水土流失。

  4.采取针对性措施防治人为水土流失

  对大量固体废弃物,如煤渣、弃土、弃石等要定点定量存放,渣场要修挡土墙、拦沙坝等拦挡设施,覆盖渣表,并在弃土上搞好植树造林。

  铁路、公路建设规划定的山坡地,必须修建护坡或其他土地整治措施,防止崩塌、泥石流、滑坡等严重水土流失。

  改传统顺坡耕作为横坡耕作,修建水平梯田,缩短坡长,减缓径流。这样,既可防治水土流失,又对高产稳产有好处。

  加大陡坡地管理力度,加强退耕还林还草。严格禁止新的陡坡开垦,对已开垦的陡坡地,有步骤地逐步退垦还林还草。

  采伐林木必须合理,采伐后应及时完成更新造林。同时采用先进的造林整地方式,防止“远看青山在,近看水土流。”

  5.加强开发建设项目的管理

  依《水保法》严格开发建设项目的水保方案许可制度,严格建设项目的水保措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度,把开发建设和生产建设项目中的人为水土流失降到最低限度。同时,依据省厅法规对开发建设项目实施水土保持补偿制度,依法征收各项规费,防止大范围人为水土流失发生,规范开发建设企业的水保行为。

 
 [关键词]:人为水土流失 防治 策略  发表评论    【推荐】 【打印
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