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投肥养殖成为水库污染祸首
2006年3月9日 18:54  来源:中国环境报  作者:李飞 陈果 胡顺华  

    住在水库边,家家户户却都要打井取水饮用。这是记者在湖北省荆门市沙洋县金鸡水库采访时看到的尴尬情形。金鸡村村民说,他们以前都是吃水库里的水,由于前两年水库有人投肥养鱼,水质污染严重,现在都不敢用水库的水了。

    金鸡水库管理处负责人阮高贤介绍,面积达3200亩的金鸡水库,1999年以前里面的水可以直接饮用,是周边3个村农民的饮用水源。但从2002年水库承给一位浙江老板养鱼后,水质开始迅速下降。为提高鱼产量,老板向水库中投放大量化肥,每年的投肥量达800吨之多。

    记者从荆门市环保局了解到,虽然现在金鸡水库的污染已经得到控制,但要恢复到污染以前的水质起码需要10年时间。据记者了解,湖北省的另外一些水库也不同程度地存在投肥养鱼污染水体的问题。

    投肥养殖污染严重

    据湖北省水产管理办公室有关人员介绍,投肥养殖会破坏水域生态平衡,使水体丧失自我净化能力,加速水质富营养化。如果施肥过量,还会加厚水体中的污泥,使其它生物的生长受到影响,甚至使水体成为废水。

    湖北省水利厅副厅长张感山介绍,近年来,一些水库为追求高产随意施肥养殖,成为当前水库污染的一个重要原因。而水库这块净水受到侵蚀,给居民安全用水带来了严重的威胁,对社会经济可持续发展造成不利影响。

    前不久,湖北省水利厅对荆门市水库投肥养殖情况做了一次调查,该市556座大中小型水库中,投肥养殖水库178座,占32%,年投肥总量达两万多吨。该市投肥养鱼的178座水库水质存在不同程度的污染,水质较好的仅有两座,水质一般的74座,水质较差的50座,水质差的52座。水库水质受污染情况堪忧。

    据记者了解,湖北省境内共有大型水库53座,投肥养殖的水库有21座,占40%;中型水库233座,投肥养殖的水库有101座,占43%;小型水库投肥养殖的占10%以上。

    体制不顺法无规范

    既然污染后果如此严重,为何水库投肥养殖现象会如此普遍?据记者了解,主要有以下几点原因:

    一是水库管理单位投入不足。水面承包是水库管理单位的主要经济来源,管理单位为扭转“有资源、没效益”的局面,采用经营承包的方式发展水库渔业,而承包者为了追求高产,大量投放化肥,造成了水体污染。二是小型水库多由乡镇、村组管理,水库经营权被租赁或买断后,没有与承包者签订水质保护专项协议。三是因历史原因,水库管理单位管理权和水面养殖权分离。如天门两座中型水库地处京山,天门只管防洪保安、农田灌溉,水面养殖在京山,水库管理单位无法对投肥养殖进行控制。四是目前国家对水体施肥尚无明确法律规范。《水法》、《水污染防治法》均没有针对投肥养殖的具体条款,《水库管理办法》也没有针对投肥养殖的处罚措施,这也是造成水库投肥养殖控制不力的一个重要原因。

    另外,对水库养殖造成水体污染监控机制不健全、监控手段不齐备等诸多因素,均制约了有关职能部门对其进行有效管理。

    痛定思痛坚决制止

    水库投肥养殖已在部分地区造成较为严重的水体污染,局部地区还有日益恶化的趋势,保护日益恶化的水生态环境是目前刻不容缓的任务,这些已经引起湖北省各级政府的高度重视,有关部门也正积极采取措施以遏制水库投肥养殖现象。

    针对水库投肥养殖的问题,湖北省有关部门组织编制了《湖北省水功能区划》并得到省政府批准,明确了47座水库的主要功能和水质管理目标;下发了《关于切实规范水库养殖行为切实加强水库水质保护工作的通知》,要求水库水面管理单位在与养殖户签订的承包、租赁等经营合同中对水质保护作强制性规定,要求养殖户交纳水质控制保证金,如果水库水质恶化,养殖经营合同必须中止。同时,省有关部门还加强了水质监测,每两个月发布一次《湖北省地表水环境质量通报》,对20座水库和有城市供水功能的水库进行水质监测。

 
 [关键词]:养殖 污染 水资源  发表评论    【推荐】 【打印
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