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海口:各种噪声扰民不断治理力不从心
2006年3月9日 16:28  来源:海南日报  作者:古月 陈旭辉  

    露天卡拉OK传来的嚎叫声、汽车喇叭声、建筑工地上的轰鸣声、电器一条街震耳欲聋的音响声、走街串巷回收旧家用电器的吆喝声,这声那声扰得我们不得安宁。” 

    连日来,海口梦幻园小区的李先生、国贸花园的张女士、丁香家园的谢小姐等小区业主和新华南的十几户居民向本报投诉称,长期以来住宅周边的各种噪声严重影响了他们的正常生活。他们呼吁有关部门彻底治理城市噪声,还市民一个安静的生活环境。 

    现象 各种噪声扰民不断 

    3月5日上午8时,海南日报 记者来到金盘金牛路一处正在建设的药厂工地,远远就听到刺耳的电锯声和混凝土搅拌机声。“我从梦中被电锯声惊醒后,很难再入睡,就盼着这个工地早点完工”,工地附近京江花园住户王老先生说。 

    在海口新华南电器一条街,沿途不少商家都将音箱摆放在店门前的街上,大声播放音乐招揽客人。附近居民陈女士说,电器一条街大喇叭的噪音,多年来伴随着周边的住户,居民苦不堪言。 

    到了晚上,龙昆北路、滨海大道和南沙路等一些酒吧、迪厅较多的路段,更是乐声隆隆,不绝于耳。这其中不少娱乐场所就在居民区附近。 

    医生 噪声会造成噪音性耳聋 

    海南医学院附属医院耳鼻喉科主治医师王海妹说,长时间生活在噪声中,会造成噪音性耳聋。 

    有资料显示,在85分贝的噪声环境中生活20年、90分贝的噪声环境中生活10年、95分贝的噪声环境中生活5年、100分贝的噪声环境中生活不到5年,患噪音性耳聋的患者达到90%。歌舞厅,尤其是迪士高歌厅的噪声通常在110分贝以上,人在这种环境下,几个月甚至几周就有可能患上噪音性耳聋。 

    环保部门 治理噪声力不从心 

    海口市环境保护监测站工程师陈泽源告诉记者,该站对海口环境噪声十多年的监测及调查统计表明,影响该市区域噪声的主要污染源有四类。 

    第一类是交通噪声,占市区噪声的50%-65%。机动车鸣笛喇叭声可达到85-100分贝,中、低速行驶时噪声为60-75分贝,高速行驶时达到85-100分贝。 

    第二类是社会生活噪声,占20%—35%。一些迪士高舞厅噪声达到90-110分贝,路边一些卡拉OK达到75-90分贝。 

    第三类是建筑施工噪声,占5%—10%。建筑工地噪声具有多样性、突发性、冲击性和不连续性,一般推土机78-96分贝,挖土机80-93分贝,运土卡车85-94分贝,气锤风钻82-98分贝。 

    第四类是工业噪声,占3%—6%。有机械性噪声,流体动力噪声,电磁性噪声。 

    记者就噪声扰民现象采访海口市国土环境资源监察支队时,有关负责人感叹,受人力、物力和法规等诸多方面制约,环保部门治理城市噪声力不从心。该负责人称,目前海口市环保执法有龙华、美兰、秀英、琼山4个执法大队、共72人。同时,由于一部分人员被局里抽调执行其它任务,真正能上阵的也就50多人。而这50多人要负责全市的水质污染、土地环境污染、废水排放污染等,就连城市改造拆迁也要负责,整天忙得不可开交。 

    据介绍,2005年11月、12月间,海口市国土环境资源监察支队平均每天接到的市民投诉建筑工地噪声扰民案件10起以上。针对这种情况,他们组织了专项打击活动,对全市106家建筑企业的工地逐户进行检查,责令58家未按规定办理建筑施工许可证的企业补办了许可证,严厉查处了一批夜间施工噪声扰民企业。 

    该支队执法监督科人员说,《海口市环境噪声污染治理办法》第20条、23条都有规定,歌舞厅等行业,开业前必须经过环境评估。但海口绝大多数歌舞厅拿到工商执照就开业了,80%以上歌舞厅未经过“环评”程序,而环保部门又无法查封或责令其停业。公安、工商、文化稽查等部门在日常的执法检查中,往往也忽视歌舞厅噪声检查。 

    公安机关 噪声扰民可处行政拘留 

    海口市公安局龙华分局治安大队大队长尹兴说,3月1日颁布实施的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定,制造噪声干扰他人正常生活的,将被处予警告,警告后不改正的,处200元以上500元以下罚款。情节特别严重的也可处行政拘留。 

    他表示,治安管理处罚法颁布实施前,噪声扰民不在公安查处范围内,但治安法实施后,只要接到群众投诉,公安机关将及时处理。

 
 [关键词]:噪声 噪音 污染  发表评论    【推荐】 【打印
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