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看德国、美国、以色列的生态补偿做法
2006年1月9日 8:26  来源:人民日报·华南新闻  

    德国:生态补偿机制最大的特点是资金到位,核算公平。资金支出主要是横向转移支付。所谓“横向转移”,就是由富裕地区直接向贫困地区转移支付。换句话说,就是通过横向转移改变地区间既得利益格局,实现地区间公共服务水平的均衡。横向转移支付的另一个重要特点是州际间横向转移支付,它以州际财政平衡基金为主要内容。横向转移支付基金由两种资金组成:扣除了划归各州的销售税的25%后,余下的75%按各州居民人数直接分配给各州;财政较富裕的州按照统一标准计算拨给穷州的补助金。

    美国:政府承担大部分资金投入。为加大流域上游地区农民对水土保持工作的积极性,采取了水土保持补偿机制,即由流域下游水土保持受益区的政府和居民向上游地区作出环境贡献的居民进行货币补偿。20世纪后期,美国的水土保持走上了进一步改善环境质量、保持生态系统稳定协调发展的新阶段,传统水土保持技术的设计理念也逐步发展到以保证区域总体生态质量为指导。

    以色列:生态补偿采用水循环利用的方式。即你出来多少,我经过处理后再给你反馈多少。这种做法称为“中水回用”。占全国污水处理总量46%的出水直接回用于灌溉,其余32.3%和约20%分别回灌于地下或排入河道。回用流程是:城市污水收集—传输到处理中心—处理—季节性储存—输送到用户—使用及安全处置。以色列100%的生活污水和72%的城市污水得到了回用。 

 
 [关键词]:生态  发表评论    【推荐】 【打印
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