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保一方净土送一江清水粤赣携手护东江
2006年1月6日 10:32  来源:人民日报-华南新闻  作者:舒娴  

    东江是珠江的另一大支流,发源于江西安远、寻乌、定南三县,流经广东龙川、河源、东莞,再注入深圳、香港,成为流域3000多万居民生活的主要水源,占香港淡水供应量近八成,被港人誉为“生命之水”。为让下游居民喝上净水,上游地区的工业发展受到很大限制。泛珠三角区域环保合作提出以后,广东环保部门陆续帮助东江源头三县建立环境检测、监察网络。去年,在国家的协调下,江西和广东率先在全国探索起上下游生态补偿机制,由广东每年安排1.5亿元资金用于东江源区生态环境保护。

  从源头到广东,东江在江西境内走过了总长的1/10,水质都保持在Ⅰ至Ⅱ类标准。为了保护源头生态,三县付出了不少代价。安远、寻乌、定南三县富含稀土矿。当地农民说,只要挖地几米,就能拿土卖钱。上世纪90年代,这里一度矿山林立,当地政府意识到稀土开采会造成水土流失,果断关闭了330多个矿点,还有一批木材厂、焦油厂、活性炭厂,招商引资也拒绝高污染、高能耗的项目。在源区,“宁可不要金山银山,也要绿水青山”的口号随处可见。东江源区全面禁止天然林砍伐、运输和销售。为减少烧柴伐林,当地推广“沼气代柴”,鼓励家家户户建起“猪—沼—果”模式,即地上养猪、地下积肥、以肥养林。

  为保护东江源,源区的资源优势不能利用,自然拖慢了经济发展的步伐。安远县因限采和关闭矿山,潜在经济价值60亿元的资源不能发挥效益,每年减少财政收入约7000万元。安远、寻乌是国家贫困县,定南是江西省贫困县,去年,三县人均国民生产总值仅为2899元,三县人均收入为1519元。对于三县来说,治理水土流失要钱,矿山生态修复要投资,生态移民要补贴……虽然生态农业、生态旅游可带来一些收入,但与保护生态所需的巨额费用相比,只是杯水车薪。

  去年6月,《东江源区生态环境补偿机制实施方案》让源区的居民吃了颗“定心丸”。按方案的规定,实施补偿机制从2005年到2025年,资金来源为中央、省、市、县级政府财政每年一定数额的生态环境补偿资金,并由国家协调建立一种流域上下游区际生态效益补偿机制,由广东省每年从东深供水工程水费中安排1.5亿元资金,用于源区生态环境保护。以“保东江源一方净土,富东江源一方百姓,送粤港两地一江清水”为目标,计划在“十一五”期间,投入14.2亿元,实施退耕还林、矿山生态恢复、生态旅游、生态移民等工程,实现异地脱贫致富,建立起完善的水土保持预防监督体系,有效控制人为造成的新水土流失。

 
 [关键词]:水污染  发表评论    【推荐】 【打印
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